копия По делу №5-829/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года город Тула Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Татьяна Александровна,
рассмотрев в помещении судебного участка в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЫТСЕРВИС» (далее по тексту - ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС»), расположенного по адресу: 300600, г.Тула, ул.Ползунова, дом №3, ИНН <***>, КПП 710401001, ОГРН <***>, регистрационный номер в ПФР 081-002-001193, ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
установил:
должностное лицо ФИО1, являющаяся бухгалтером ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС», расположенного по адресу: 300600, г.Тула, ул.Ползунова, дом №3, нарушила требования п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: представила в территориальный орган Фонда в составе одной формы ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 «сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащие информацию о заключении 01.04.2023 года договора ГПХ с застрахованным лицом ФИО2 Евгеньевной-11.04.2023 года, по сроку их представления не позднее 04.04.2023 года, то есть позже установленного срока, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо бухгалтер ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела сообщения оператора связи. Об уважительных причинах неявки мирового судью не известила. Ходатайств об отложении слушании дела либо о его проведении в свое отсутствие не представила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, что согласуется с положениями ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом №642 об административном правонарушении от 16.11.2023 года; - электронными реестрами документов; - квитанциями о регистрации; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 08.11.2023 года №10-1У/72-9-1; - письмом руководителя ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО3, адресованным в ОСФР по Тульской области; - копией трудового договора №25 с бухгалтером ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 от 11.12.2017 года; - копией приказа №99 ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» от 11.12.2017 года в отношении бухгалтера ФИО1; - копией приказа №22 ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» от 01.01.2023 года в отношении бухгалтера ФИО1;
- копией приказа №98 ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» от 11.12.2017 года в отношении бухгалтера ФИО1; - копией Соглашения №1 к трудовому договору №25 от 11.12.2017 года;
- квитанцией о регистрации; - единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.06.2023 г. №081S18230005236; - копиями реестра переданной корреспонденции для доставки; - справками об отправке/доставке почтового оправления; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; - сопроводительным письмом в адрес ФИО1 о направлении копии протокола об административном правонарушении от 16.11.2023 г. №10-1П/74-9. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица - бухгалтера ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностными лицами, которым предоставлено право составления указанных протоколов. Обстоятельства, изложенные в данных документах, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вышеназванные сведения представляются страхователями в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 г. №245п.
Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица бухгалтера ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить должностному лицу бухгалтеру ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 административное наказание. В силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица - бухгалтера ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 При определении должностному лицу бухгалтеру ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, для достижения целей наказания, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу бухгалтеру ООО «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 наказания в виде административного штрафа, назначив минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи.
Руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо - бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:
Получатель: УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области); Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК: 017003983; Расчетный счет: <***>; ИНН получателя: 7106015458; КПП получателя: 710601001; ОКТМО 70701000; КБК:79711601230060001140; Кор.счет: 40102810445370000059; Назначение платежа: штрафные санкции по КоАП. Разъяснить должностному лицу бухгалтеру Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЫТСЕРВИС» ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд города Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Т.А. Рублевская
Копия верна Мировой судья Т.А. Рублевская