Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-31/4-2025 33MS0043-01-2025-000293-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 марта 2025 года город Ковров

Мировой судья судебного участка № 5 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области Щеняева М.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области, с участием помощника Ковровского городского прокурора <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА> года в ходе проведения Ковровской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации нежилого помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35, расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в указанном нежилом помещении детского сада № 35 в нарушении требованиям п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени. Таким образом, заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35 <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, заранее извещалась о дате и времени слушания дела надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с выявленным нарушением согласна, просила применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав помощника Ковровского городского прокурора <ФИО1>, поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и указавшего обоснованность привлечения заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35 <ФИО3> к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новоестроительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены сводом правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одни или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета общей шириной 0,08-0,1 м. Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминисцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м.

Материалами дела установлено, что Ковровской городской прокуратурой <ДАТА> года проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации нежилого помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой установлено, что в нежилом помещении детского сада № 35 в нарушении требованиям п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени. Виновность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 января 2025 года, актом обследования Ковровской городской прокуратурой от <ДАТА>, объяснениями <ФИО3>, распоряжением о приеме на работ <НОМЕР>Дело должностной инструкцией и другими имеющимися материалами дела. Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 35 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, при этом сведений о привлечении <ФИО3> к административной ответственности на момент совершения правонарушения материалы дела не содержат, мировой судья полагает возможным заменить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 35 ФИО4 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья М.М. Щеняева