Дело № 5-126-36/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 21 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., в помещении судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенном по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного учреждения культуры « Таловский центр культуры и библиотечного обслуживания» Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области(далее МКУК «Таловский ЦКиБО, (адрес организации: <АДРЕС> ФИО1 - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь директором МКУК « Таловский ЦКиБО» Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, совершила нарушение установленного законодательством РФ срока предоставления единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета» и сведения о начисленных и страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ЕФС-1. На основании пп.5 п.2 с.11 ФЗ от 01.04.1996 №527-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны быть предоставлены по форме ЕФС -1 (утвержденной Постановлением правительства от 17.11.2023 № 2281). Дата прекращения договора ГПХ, указанная в сведениях по форме ЕФС - 1 значится 30.04.2025. Срок предоставления формы ЕФС -1 составляет в срок не позднее 05.05.2025 года. А страхователем представлены сведения о дате заключения договора 09.01.2025. Страхователем допущено нарушение срока представления сведений, предусмотренных пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27- ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть без ее участия, указав на согласие с протоколом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. Согласно ч.1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще и ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, то мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усмотрено. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании п.6 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Исходя из протокола об административном правонарушении основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является не предоставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. Как следует из материалов дела, сведения о кадровых мероприятиях застрахованных лиц, форма ЕФС-1, должны были быть предоставлены в срок не позднее 05.05.2025 года, поскольку датой прекращения договора является 30.04.2025, однако фактически представлены сведения страхователем о прекращении договора 07.08.2025. А также предоставлены сведения о дате заключения договора ГПХ - 09.10.2025г. Факт совершения должностным лицом ФИО1 вменяемого административного правонарушения и ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №044S20250008005 от 16.12.2025 года и списком внутренних почтовых отправлений, свидетельствующем об его отправке протокола; уведомлением о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от 05.11.2025 года и списком внутренних почтовых отправлений, свидетельствующем об его отправке; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; сведениями о застрахованных лицах ЕФС-1, согласно которых содержатся сведения о прекращении действия договора - 30.04.2025; уведомлением о доставке сведений 07.08.2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1 является директором МКУК « Таловский ЦКиБО», Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, адрес организации: <АДРЕС>, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.
Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ не истек. С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить директору МКУК « Таловский ЦКиБО», Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области ФИО1 наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Директора муниципального казенного учреждения культуры «Таловский Центр культуры и библиотечного обслуживания» Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области - ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области, л/с 04294Ф29010), ИНН <***>; КПП 344501001; счет получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, банковский счет: 40102810445370000021, Банк: ОКЦ № 4 Южного ГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060001140УИН <НОМЕР> Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол №044S20250008005 от 16.12.2025 года. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №126 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: ул. Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, факс <***>; электронная почта: su126@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Е.И. Лапина