ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-391/2023
16 октября 2023 года г. Новокуйбышевск
Мировой судья судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области Сабылина О.В. (446206, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г.Новокуйбышевск, ул. <АДРЕС> д. 13, стр.1,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> старшим государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по приволжскому федеральному округу ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ФИО1> согласно которому <ФИО2> осуществляла предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Представитель по доверенности <ФИО2> ФИО5 вину в совершенном административном правонарушении признала, с составленным в отношении юридического лица протоколом согласилась, также пояснила, что <ФИО2> является организацией среднего бизнеса, все выявленные нарушения устранены. С учетом данных обстоятельств ходатайствовала о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Старший государственный инспектор Территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по приволжскому федеральному округу ФИО4 в судебном заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении составленного в отношении НМУ ПТП протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в его отсутствие, административный протокол поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами относится к видам деятельности, подлежащей лицензированию. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон <НОМЕР>) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11. 2011 <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств; оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение) На основании пп. «д» п. 8 Положения к обязанности лицензиата относится, в том числе, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>"Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации".
Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> N 1090 (ред. от <ДАТА8>) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения").
В соответствии с п. 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства России от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Федеральный закон от <ДАТА4> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА2>).
Приказ Минтранса России от <ДАТА10> N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА11> N 63707).
Из материалов дела следует, что <ФИО2> выдана лицензия от <ДАТА12> <НОМЕР>. По итогам проведения постоянного рейда по осмотру транспортных средств в процессе эксплуатации <ДАТА13> (решение от <ДАТА14> <НОМЕР>), было установлено, что юридическое лицо <ФИО2> осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусом на коммерческой основе по заказу по <АДРЕС> области (сотрудники ООО «НЗМП») автобусом марки НЕФАЗ 5299-0000011-42 государственный регистрационный знак ЕВ95263(водитель автобуса ФИО6) с нарушением лицензионных требований:
- не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» указанный выше автобус <ФИО2> используемый для перевозки пассажиров и багажа по заказу по состоянию на <ДАТА13>. В ходе проведения административного делопроизводства, <ФИО2> представлены сведения об оборудовании ТС аппаратурой спутниковой навигации <ДАТА16>, после осмотра автобуса <ДАТА13>;
- ТС допущено к эксплуатации с технической неисправностью: внесено изменение в конструкцию ТС без разрешения органов ГИБДД - установлена перегородка в салоне автобуса рядом с местом водителя, не предусмотренная конструкцией ТС.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> года об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в котором отражено событие совершенного правонарушения предусмотренного ч 3 ст.14.1.2 КоАП РФ; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА14> <НОМЕР>; - копиями актов постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА13>; - копией протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА13>; -копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления правительства РФ от <ДАТА6> г. <НОМЕР> "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" и другими материалами.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, это юридическое лицо имущественное положение лица, привлекаемое к ответственности. Выявленные нарушения в настоящее время устранены, мировой судья признает устранение нарушений, смягчающим административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. Принимая во внимание, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекалось, тяжких последствий в результате совершенного лицом правонарушения не наступило, отсутствие причинения вреда, мировой судья приходит к выводу о назначении <ФИО3> административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области.
Мировой судья Сабылина О.В.
Копия верна. Мировой судья