Постановление по делу № 05-0158/311/2025 от 24.03.2025 - По статье 20.25 КоАП РФ.

Дело № 5-158/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района города Москвы Ларина А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 по адресу: ***, совершила неуплату штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Так, на основании вступившего в законную силу 18.10.2024 г. постановления заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должна была в срок не позднее 17.12.2024 г. оплатить наложенный на нее административный штраф в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок ФИО1 административный штраф не уплатила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Принимая участие в судебном заседании 25.02.2025 г. ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, указывая, что постановление заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, является незаконным и было обжаловано ею путем подачи жалобы в Останкинский районный суд г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- постановлением заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. № 0356043010124091302033962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, полученным с официального сайта АО «Почта Росси» в сети Интернет.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что постановление заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, является незаконным и было обжаловано ФИО1 путем подачи жалобы в Останкинский районный суд г. Москвы, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности по следующим основаниям.

По смыслу закона, при направлении почтовой корреспонденции необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. № 382.

В соответствии с п. 34 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений установлен Приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 г. № 230-п (далее - Порядок).

Под возвратом отправления следует понимать производственную операцию, заключающуюся в направлении отправления по адресу отправителя, указанному на оболочке РПО, по причине, повлекшей невозможность вручения его адресату (его уполномоченному представителю) (п. 1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 г. № 230-п).

Регистрируемое почтовое отправление (РПО) - почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора (штрихового идентификатора экспресс-отправления) и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

В соответствии с абзацем 6 пункта 11.2 Порядка почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются (абзац 9 пункта 11.2 Порядка).

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделения почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац 10 пункта 11.2 Порядка).

Если последний день хранения регистрируемого почтового отправления, в том числе разряда "Судебное", выпадает на нерабочий день отделения почтовой связи, то он переносится на первый рабочий день отделения почтовой связи, следующий за выходным/нерабочим днем. Возврат регистрируемого почтового отправления должен быть произведен во второй рабочий день отделения почтовой связи, следующий за выходным/нерабочим днем отделения почтовой связи (абзац 11 пункта 11.2 Порядка).

С учетом положения статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и разъяснения, данного в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, не допускается злоупотребление со стороны лиц, совершивших административное правонарушение, в форме уклонения от получения почтовой корреспонденции.

По информации с официального сайта АО «Почта России», не доверять которой у мирового судьи оснований не имеется, копия постановления заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. № 0356043010124091302033962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, была направлена по адресу регистрации ФИО1 13.09.2024 г., указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 28.09.2024 г., 30.09.2024 г. состоялась неудачная попытка вручения адресату почтовой корреспонденции, 08.10.2024 г. почтовое отправление было возращено отправителю в связи с истечением срока хранения и поступило на временное хранение в число невостребованных отправлений.

Нарушений установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. № 382, срока хранения в отделении почтовой связи неврученной адресатам корреспонденции допущено не было.

Таким образом, постановление заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. № 0356043010124091302033962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных, то есть 18.10.2024 года.

При этом, должностными лицами МАДИ были приняты необходимые меры для своевременной реализации права ФИО1 на получение копии постановления по делу об административном правонарушении и обжалование указанного постановления в случае несогласия с ним, надлежащим образом выполнена обязанность по направлению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. № 0356043010124091302033962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежало обязательному исполнению ФИО1 в установленный законом шестидесятидневный срок (не позднее 17.12.2024 г.), однако согласно информации, поступившей из МАДИ административный штраф в размере 3 000 рублей был уплачен ФИО1 – 30.01.2025 г., т.е. с нарушением установленного законом срока.

В Останкинский районный суд г. Москвы с жалобой на вышеуказанное постановление ФИО1 обратилась лишь 24.02.2025 г., определением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10.03.2025 г. указанная жалоба возвращена заявителю.

Доказательств повторного обращения в суд с жалобой на постановление заместителя начальника МАДИ от 13.09.2024 г. № 0356043010124091302033962 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, отмены указанного постановления, ФИО1 судье не представлено.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей).

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001583112508574, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0158/311/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 311 тел.: <***>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в двукратном размере либо административного ареста на срок 15 суток.

Квитанцию (или ее копию), подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 311 Останкинского района г. Москвы по адресу: 129085, <...>, тел.факс: 8-495-616-34-79. В случае, если таковая не поступит в адрес судебного участка в указанные сроки, мировой судья вынужден будет направить исполнительный лист судебным приставам для принудительного взыскания штрафа. Одновременно в отношении лица, не уплатившего штраф в указанный период, будет составлен административный протокол по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья А.Д. Ларина