Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Саров
Мировой судья судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области Морхова Валентина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Скуры <ФИО1>, <ДАТА2>, в течении года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений , предусмотренных гл. 15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, занимая должность генерального директора ООО «Еврокамен», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: При осуществлении мероприятий налогового контроля, проводимых на основании поручения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области об истребовании документов (информации) от <ДАТА3> № 4003, составленного в связи с камеральной налоговой проверкой первичной налоговой декларации по НДФЛ (форма № 3-НДФЛ), выставлено требование о предоставлении документов (информации) № 13-1998 от <ДАТА4>, обнаружил непредставление в установленный срок налоговому органу сведений (документов) по взаимоотношениям с контрагентом ИП <ФИО2> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2022 год, указанных в требовании о предоставлении документов № 13-1998 от <ДАТА4>. Требование № 13-1998 от <ДАТА4>, направленное <ДАТА4> в электронном виде телекоммуникационным каналам связи получено <ДАТА6>, что подтверждается квитанцией о приеме. Срок представления документов (информации) по требованию, установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ истек <ДАТА7>, документы (сведения) по требованию не представлены. По вышеуказанному факту <ДАТА8> в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Еврокамен» ФИО3 составлен протокол № 52432318000192000003 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области соблюден по основанию ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки мирового судью не уведомил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявлял.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом вышеизложенного, а так же учитывая, что ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, ходатайств об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, данные о надлежащем извещении ФИО3 имеются, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные на рассмотрение письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
В соответствии со ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). Согласно части 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно ч.2 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В силу части 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие вменяемого должностному лицу ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а также вина ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которого При осуществлении мероприятий налогового контроля, проводимых на основании поручения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области об истребовании документов (информации) от <ДАТА3> № 4003, составленного в связи с камеральной налоговой проверкой первичной налоговой декларации по НДФЛ (форма № 3-НДФЛ), выставлено требование о предоставлении документов (информации) № 13-1998 от <ДАТА4>, обнаружил непредставление в установленный срок налоговому органу сведений (документов) по взаимоотношениям с контрагентом ИП <ФИО2> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2022 год, указанных в требовании о предоставлении документов № 13-1998 от <ДАТА4>. Требование № 13-1998 от <ДАТА4>, направленное <ДАТА4> в электронном виде телекоммуникационным каналам связи получено <ДАТА6>, что подтверждается квитанцией о приеме. Срок представления документов (информации) по требованию, установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ истек <ДАТА7>, документы (сведения) по требованию не представлены;
- требованием № 13-1998 о предоставлении документов (информации) от <ДАТА4>, которое было направлено налоговым органом в адрес ООО «Еврокамен»; - поручением № 4003 об истребовании документов (информации) от <ДАТА3>; - сведениями, согласно которых требование № 13-1998 ООО «Еврокамен» получило <ДАТА6>;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, согласно которой ООО «Еврокамен» является действующим юридическим лицом, а ФИО3 является генеральным директором; - копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленного в адрес должностного лица ФИО3, а также копией почтового конверта. - копией списка почтовых отправлений от <ДАТА10>, подтверждающего направление в адрес ФИО3 копии протокола об административном правонарушении.
Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела оснований у мирового судьи не имеется. Мировой судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ, ФИО3, на момент совершения вмененного ему правонарушения, являлся генеральным директором ООО «Еврокамен», то есть осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной организации и, следовательно, является субъектом данного административного правонарушения.
Доказательств того, что ФИО3 как должностным лицом были предприняты все зависящие от него меры для предоставления запрашиваемых сведений (документов) в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу чего квалифицирует его действия (бездействие), как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется; оснований для признания данного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей по делу не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. При решении вопроса о виде и размере наказания ФИО3, мировой судья учитывает вышеизложенное, все установленные по делу обстоятельства, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его отношение к содеянному, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что данный вид наказания будет способствовать целям его назначения, установленным ст. 3.1 КоАП РФ Руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Еврокамен» Скуру <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты на уплату административного штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), КПП 526001001, ИНН <***>, казначейский счет 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области гор. Нижний Ногвород, номер счета банка получателя 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22704000, КБК 21811601153010006140 УИН 0000301000000000024142854 Наименование платежа: административный штраф по <НОМЕР> Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Разъяснить ФИО3, что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить ФИО3 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок №3 Саровского судебного района Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья В.Ю. Морхова