Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <АДРЕС> 22MS0095-01-2025-001303-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края <ФИО1> (г.Новоалтайск, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> в 17 час. 00 мин. <ДАТА3> по адресу: ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> был выявлен гражданин ФИО2, который находился без документов (пропуска), разрешающих нахождение на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тем самым нарушил установленный законом особый <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Его действия квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА4> N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон). Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Поселок <АДРЕС> края имеет статус <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. В силу п.п.2.1-2.2 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, действовавшей в момент совершения правонарушения, доступ на территорию контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется по пропускам, выданным на основании заявок, и разрешается, в частности, лицам, постоянно проживающим на территории контролируемой зоны городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и членам их семей, родственникам указанных граждан для посещения лиц, постоянно проживающих на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицам, не проживающим постоянно на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, но заключившим трудовой договор с войсковой <ОБЕЗЛИЧЕНО> или организациями - юридическими лицами, расположенными и функционирующими на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разовый допуск граждан, не имеющих связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> на территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО> для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей, а также с целью трудоустройства в организации, находящиеся на <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, либо по иным вопросам осуществляется по разовым заявкам на проход или проезд, подаваемых в бюро пропусков после согласования с отделом ФСБ РФ войсковая <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР>, письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рапортом сотрудника полиции, свидетельством о регистрации по месту пребывания, инструкцией об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края, Указом Президента РФ «Об утверждении границ закрытого административного территориального образования - поселка <АДРЕС> края», описанием границ <ОБЕЗЛИЧЕНО> -поселка <АДРЕС> края, справкой СООП.
Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действии ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платежного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебном приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>