Дело № 5-456/2025 УИД 44MS0012-01-2025-002800-75 Протокол № 114 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 ноября 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Пономарева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Система-Мастер», юридический адрес: г. Кострома, ул. <АДРЕС>, д. 32/1, пом. 45, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

07 октября 2025 года консультантом отдела санитарно-технического контроля Управления муниципальных инспекций администрации г. Костромы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Система-Мастер», в котором установлено следующее. 05 августа 2025 года по результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлен факт того, что у жилого дома, расположенного по адресу: <...>, имеется местное разрушение штукатурки, кирпичной кладки фасада. Согласно системе ГИС ЖКХ, указанный жилой дом находится в управлении ООО «Система-Мастер». По указанному факту ООО «Система-Мастер» внесено предписание от 06 августа 2025 года № 942 об устранении выявленного нарушения в срок до 31 августа 2025 года. Вместе с тем, 22 сентября 2025 года в ходе контроля исполнения предписания в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что данное предписание ООО «Система-Мастер» не исполнено, местное разрушение штукатурки и кирпичной кладки фасада не устранено. В судебное заседание ООО «Система-Мастер» своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом по юридическому адресу организации заказным письмом с уведомлением, конверт вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Должностное лицо консультант отдела Управления муниципальных инспекций администрации г. Костромы ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания ходатайств не заявила. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Как установлено в судебном заседании, 06 августа 2025 года в адрес ООО «Система-Мастер» Управлением муниципальных инспекций администрации г. Костромы внесено предписание № 942 об устранении в срок до 31 августа 2025 года выявленного нарушения Правил благоустройства территории г. Костромы, утверждённых решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 года № 60 (далее Правила), а именно предписано устранить местное разрушение штукатурки и кирпичной кладки фасада жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Копия указанного предписания направлена в адрес ООО «Система-Мастер» 06 августа 2025 года заказным письмом с уведомлением, получена юридическим лицом 13 августа 2025 года, что подтверждается реестром доставленной корреспонденции. 22 сентября 2025 года по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым органом было установлено, что предписание от 06 августа 2025 года № 942 ООО «Система-Мастер» не исполнено, нарушение, указанное в нем, не устранено. При этом суд исходит из того, что обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль. Предписание исходит от муниципального органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер, сведения о признании его незаконным в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют. Также суд учитывает, что для устранения выявленного нарушения управляющей компании был предоставлен достаточный срок, реальный для его исполнения. С ходатайством о продлении срока исполнения данного предписания ООО «Система-Мастер» в Управление муниципальных инспекций администрации г. Костромы не обращалось. В соответствии с частью 1 ст. 8 Правил благоустройства территории города Костромы местное разрушение облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные явления должны устраняться во избежание их дальнейшего усугубления. Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для признания выданного Управлением муниципальных инспекций администрации г. Костромы предписания от 06 августа 2025 года № 942 незаконным. В ходе судебного разбирательства установлено, что данное предписание в установленный срок ООО «Система-Мастер» не исполнено. Доказательств того, что ООО «Система-Мастер» предприняты все возможные и исчерпывающие меры для его исполнения, в ходе судебного разбирательства не приведено и не представлено. Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Система-Мастер» в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2025 года № 144; - извещением от 24 сентября 2025 года на его составление, реестрами об отправке почтового отправления, - предписанием от 06 августа 2025 года № 942 об устранении выявленных нарушений; - актом по результатам проведения контрольного мероприятия от 22 сентября 2025 года № 708; - актом выездного обследования от 05 августа 2025 года № 588; - протоколами осмотра от 05 августа 2025 года и от 22 сентября 2025 года; - фотоматериалами; - другими материалами дела. Оценив представленные доказательств в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в бездействии ООО «Система-Мастер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП ПФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО «Система-Мастер» административного правонарушения (выявленное нарушение реально нарушает жилищные права жителей многоквартирного дома), обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, учитывая объект посягательства, и то обстоятельство, что выявленное нарушение не устранено и на момент рассмотрения дела, суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Система-Мастер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Костромской области (Управление муниципальных инспекций администрации г. Костромы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 440101001, р/с <***>, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2, ЕКС 40102810145370000103, БИК 042202103, ОКТМО 34701000, КБК 98011601194010000140, УИН 0210297002510000000002618. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции направить на судебный участок № 12 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу: <...>, каб. 16, E-mail: мirkst-12@bk.ru. Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней с момента получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы.

Мировой судья Ю.А. Пономарева