Дело № 5-308/2023 (УИД 42МS0094-01-2023-004895-35)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Прокопьевск 11 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области ФИО1, и.о. Мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области, с участием представителя привлекаемого к административной ответственности МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» - директора ФИО2, начальника юридического отдела МБУ «Центр бухгалтерского и технического обслуживания учреждений культуры» ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
МБУК «Дворец культуры «Красная Горка», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по ул. Союзная, 4, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МБУК «Дворец культуры «Красная Горка», зарегистрированное по адресу: <...>, 22.09.2023 г. в 14 час. 00 мин., допустил невыполнение в срок законное предписание № 96/1 от 30.12.2022 г. органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Государственный инспектор в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался судебной повесткой, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Представитель МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» - директор ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является директором МБУК «Дворец культуры «Красная Горка», представляет его интересы на основании Устава. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что выданное предписание выполнить было сложно, поскольку МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» является бюджетным учреждением и финансируется за счет бюджетных средств бюджета Российской Федерации. Для выполнения предписания необходимы значительные финансовые средства, собственных средств МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» не имеет. С целью выполнения данных предписаний обращались в Администрации города с просьбой выделить денежные средства, однако финансирования данных мероприятий в 2022-2023 г.г. не было.
Представитель МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» ФИО3 пояснила, что обстоятельства административного правонарушения не оспаривает, также поясняет, что директор ФИО2 обращался в Администрацию города Прокопьевска с письменным заявлением о выделении денежных средств для выполнения предписания, однако финансирования выполнения данных мероприятий не было.
Выслушав ФИО2, ФИО3 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требование пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд считает все обстоятельства совершенного административного правонарушения установлены в полном объеме и полностью подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 100 от 22.09.2023 г., решением органа государственного контроля о проведении инспекционного визита юридического лица от 14.09.2023 г. № 2309/009-42/352-В/РИВ, актом внепланового инспекционного визита органа государственного контроля юридического лица от 22.09.2023 г. № 2309/009-42/352-В/АВ, протоколом осмотра от 22.09.2023 г .помещения по ул. Союзная, 4 г. Прокопьевска с участием ФИО2, предписанием № 96/1 от 30.12.2022 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о виновности привлекаемого к административной ответственности лица и сомнений у суда не вызывает. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований соответствующего законодательства суду не представлено. Учитывая изложенное, действия МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» суд квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Сведений о привлечении ранее МБУК «Дворец культуры «Красная Горка» к административной ответственности суду не представлено, его представитель в судебном заседании вину признал в полном объеме, что судом учитывается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным МБУК «Дворец культуры «Красная Горка», ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), расчетный счет № <***>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 013207212. Расчетный счет: <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, ОКТМО 32737000, КБК 874 116 01193 01 9000 140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, может быть принято решение о привлечении повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копия постановления. Мировой судья: подпись ФИО1 Подлинный документ подшит в деле № 5-308/2023 судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти