Дело № 5-495/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Егорьевск Моск.обл. 04 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 44 Егорьевского судебного района Московской области Хорохорова Т.В., рассмотрев поступившие из ОМВД России по Московской области по г.о. Егорьевск материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2ст.12.27 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОМВД России по Московской области по г.о. Егорьевск для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

В соответствии с п.4 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 23.12.2021) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в связи с тем, что он 07 сентября 2023 года в 15 часов 40 минут управляя автомобилем марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при движении совершил наезд на стоящее транспортное средство «Мерседес Бенс», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, допустил нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 представлено определение, вынесенное по тому же факту, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОМВД России г.о. Егорьевск в определении от 04 октября 2023 г. указал, что ФИО1, управляя автомобилем марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при движении совершил наезд на стоящее транспортное средство «Мерседес Бенс», государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Как указано в определении, указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Исходя из изложенного в определении описания деяния ФИО1, управлявшего автомобилем и совершившего наезд на стоящее транспортное средство, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что исключает производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, вопреки требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ данное определение не мотивировано и в резолютивной его части не содержит описания деяния, в отношении которого органом составившим протокол об административном правонарушении, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации. В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Вместе с тем, необходимо учитывать, что отсутствие состава административного правонарушения означает, что не установлен хотя бы один из признаков противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность. Это возможно в случаях, когда в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях противоправного деяния, а также при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по Московской области по г.о. Егорьевск для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ОМВД России по Московской области по г.о. Егорьевск для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Мировой судья Т.В.Хорохорова