Решение по административному делу

Административное дело № 5-409/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рыбное Рязанская область 14 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области, рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район <АДРЕС>,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 час 01 минуту по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого <ДАТА4> было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА5>, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не уплатила. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена на судебный участок по истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, вступило в законную силу - <ДАТА5>. Последний день для уплаты штрафа - <ДАТА7> Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА3>, и последний день установленного срока пришелся на <ДАТА10>

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. При таких обстоятельствах, в настоящее время возможность правовой оценки действий ФИО2 Н,В. на предмет наличия состава административного правонарушения, утрачена. Принимая во внимание, что с <ДАТА3>, то есть со дня совершения административного правонарушения ФИО2 до дня рассмотрения административного материала, прошло более трех месяцев, суд считает, что в отношении ФИО2 производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья -