№5-263/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело об административном правонарушении
04 августа 2023 года с. Гавриловка2-я Гавриловскогорайона Тамбовской области
Мировой судья судебного участка Гавриловского района Тамбовской области Горелкина О.А., и.о. мирового судьи судебного участка Уметского района Тамбовской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, имеющего третью группу инвалидности, ранее привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
23.05.202З г. в 11.00 час. ФИО1, будучи лишенным права управления транспортными средствами, по адресу: ул. Ленина, д.1, с. Скачиха, Уметский район, тамбовская область, управлял транспортным средством Мотоцикл "Тулица" б/н, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ. Данное административное правонарушение совершено повторно (постановление суда по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ №5-367/2021 от 29.10.2021 г., вступило в законную силу 24.11.2021 г.). Данные действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 04.08.2023 г., не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", ч.2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося правонарушителя.
В предыдущем судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что обязательные работы по постановлению №5- 367/2021 от 29.10.2021 г. отбыл весной 2022 г., просил не назначать наказание в виде штрафа, так как единственным источником его дохода является пенсия по инвалидности в размере 12200 руб., и оплата штрафа будет для него затруднительной.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №l96-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2З.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации. Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно п.1.6 Правил дорожного движения РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
За управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, предусмотрена административная ответственность по ч.2 cт.12.7 КоАП РФ.
За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.12.7 КоАП РФ, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 cт.12.7 КоАП РФ образует повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Уметского района Тамбовской области от 29.10.2021 года №5- 367/2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 cт.12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов. Постановление вступило в законную силу 24.11.2021 года. На основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство №64401/21/68006_ИП от 04.11.2021 г., по направлению судебного пристава - исполнителя в администрацию Скачихинского сельсовета Уметского района Тамбовской области, обязательные работы в количестве 100 часов ФИО2 отбыл в январе 2022 г.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КоАП РФ).
Согласно материалам об административном правонарушении административное наказание в виде 100 часов обязательных работ исполнено полностью в январе 2022 г., исполнительное производство №64401/21/68006-ИП окончено в связи с полным его исполнением.
Таким образом, учитывая, что на момент управления ФИО1 транспортным средством, то есть по состоянию на 23.05.2023 года со дня окончания исполнения судебного постановления от 29.10.2021 года (январь 2022 года) прошло больше одного года, в связи с чем, ФИО1 не является лицом, повторно управлявшим транспортным. средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения по ч.4 cт.12.7 КоАП РФ, по квалифицирующему признаку повторности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения предусмотренногоч.2 ст.12.7 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность, за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года №5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Переквалификация с ч.4 cт.12.7 КоАП РФ на ч.2 cт.12.7 КоАП РФ не ухудшает положения ФИО1, что соответствует требованиям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года №5.
В связи с наличием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по признаку - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, его действия следует переквалифицировать с ч.4 cт.12.7 КоАП РФ на ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 cт.12.7 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.12.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.06.2023 года, копией постановления мирового судьи судебного участка Уметского района Тамбовской области от 29.10.2021 года №5-З67/2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (вступило в законную силу 24.11.2021 года, исполнено в январе 2022 года), копией постановления СПИ об окончании ИП №6440/21/68006-ИП, копией постановления о возбуждении уголовного дела от 05.06.2023 г. по ч.2 ст.264.1 УК РФ и другими материалами дела.
Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.
За совершенное правонарушение ФИО3 подлежит административному наказанию.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном, наличие инвалидности) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде обязательных работ, предусмотренных ст.12.7 ч.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.4 ст.12.7 КоАП РФ на ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком 100 часов.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Уметский районный суд Тамбовской области через мирового судью лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или исполнения) копии постановления.
Мировой судья Горелкина О.А.