Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении №5-576/2023 УИД 62MS0064-01-2023-002731-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Рыбное Рязанской области 12 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области Павленко О.Е.,рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения респ.Коми, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ДАТА3> в 07 часов 00 минут по адресу: 169 км ФАД М5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (поворот на <АДРЕС> осуществлял перевозку пассажиров в количестве 2 человек по маршруту <АДРЕС>, на транспортном средстве марки Имя-М 3006, г.н.О390ТО62 без специального разрешения (лицензии), чем нарушил требования, установленные п.п.24, п.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, а именно - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако судебный конверт с повесткой возвращен на судебный участок по истечении срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, если с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, либо в случае возвращения почтовой корреспонденции по истечению срока хранения.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, принимая при этом во внимание, что неявка ФИО1 в судебное заседание не повлияет на полноту, объективность и всесторонность исследования представленных доказательств, оснований для признания обязательного участия в рассмотрении дела ФИО1 не имеется. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, исходя из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА7>) деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения). В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, с которым ФИО1 ознакомлен; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА10> №6232076; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - объяснениями ФИО1 от <ДАТА11> года; - фотоснимками; - копией водительского удостоверения 50 36 611552 на имя ФИО1 Данные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Рассматривая вопрос о наказании, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО1 совершено умышленное правонарушение против порядка управления.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, отсутствие наступивших явных негативных последствий в результате совершения ФИО1 административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья /подпись/ Павленко О.Е.

Копия верна: Мировой судья -