Решение по административному делу

УИД 31MS0027-01-2024-000933-65 № 5-252/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области мировой судья судебного участка № 3 г. Губкина Белгородской области Резников В.Н. (<...>), рассмотрев 02 июня 2025<ДАТА> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «АПК «АГРОФУД» ФИО2 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> обл., работающей, проживающей по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что ФИО2, являясь исполняющим обязанности генерального директора ООО «АПК «АГРОФУД», зарегистрированной <АДРЕС> не представила в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, в срок не позднее <ДАТА4>, чем нарушил п. 5 ст. 18 ФЗ N 402 от <ДАТА5>

В судебное заседание ФИО2 не явилась по неизвестной причине, о месте и времени была извещена своевременно и надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела и признании доказательств не допустимыми, не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 по имеющимся в деле материалам. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним, согласно п. 1 ст. 14 ФЗ "О бухгалтерском учете". В ч. 3 ст. 18 ФЗ N 402 от <ДАТА6> "О бухгалтерском учете" закреплено, что в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

Однако, ФЗ N 402 от <ДАТА6> "О бухгалтерском учете" не предусматривает ответственность за нарушение данной обязанности. При этом, согласно пп. 5.1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации, налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Таким образом, срок предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлен не позднее 31 марта. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает специальную главу 15, в которой находятся составы административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов. В п. 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.20106 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса российской федерации об административных правонарушениях" указано, что, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Таким образом, в бездействии ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет различные родовые объекты посягательства, следовательно, мировой судья не вправе переквалифицировать бездействие ФИО3 При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить в отношении ФИО2 <ФИО1> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья: В.Н. Резников