Определение по делу № 5-705/2023 от 17.10.2023

Решение по административному делу

Дело №5-705-8/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

17 октября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Ковтун П.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В адрес судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 <НОМЕР> указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Событие административного правонарушения определено в ст. 2.1 КоАП РФ как противоправное и виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата и время совершения административного правонарушения.

Временем совершения административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ является следующий день после окончания установленного срока исполнения обязанности по передачи сведений в ПФР, т.е. следующий день после истечения срока предоставления сведений, предусмотренных в пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, когда наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (дата и время). Кроме того, нет указания на часть (пункт) ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 <НОМЕР>, предусматривающей обязанность страхователя по предоставлению сведений о трудовой деятельности в установленные законом сроки.

Протокол от <НОМЕР> также имеет недостатки, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела. В частности, в протоколе указано событие административного правонарушения, в котором содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В силу особого статуса судья не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения. Согласно ч.ч.2,3 ст.1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях. Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол №<НОМЕР> от <НОМЕР> и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. Мировой судья П.А. Ковтун

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 8 Судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» 680003, <...> <АДРЕС> «А», Тел. <***>

сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud8.khv@mail.ru

18.10.2023. <НОМЕР>-705-8/2023

№ н-04-33-8/2023

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО

<АДРЕС> ул., д. 27, г. Хабаровск

Судебный участок № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» направляет копию определения о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы.

Приложение: копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;

материалы.

Мировой судья П.А. Ковтун

исполнитель: помощник м/с А.В. Позолотина