№ 5-441/2025 УИД 11МS0041-01-2025-001523-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 25 июля 2025 года
Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Республики Коми Жиганова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Пожегдинский детский сад» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт гражданина России <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета при следующих обстоятельствах. 26 марта 2025 года ФИО1, являясь заведующей МДОУ «Пожегдинский детский сад», расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, и ответственным лицом за организацию бухгалтерского учета, не представилп в налоговый орган - Управление ФНС России по Республике Коми в установленный срок - не позднее 25 марта 2025 года - расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года (квартальный), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении правонарушения признает. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно пп. 3 п. 3.4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам. Пунктом 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица: производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, индивидуальные предприниматели. В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в редакции от 18.03.2023) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Расчет представляется по форме, утвержденной Приказом ФНС России. Налоговым кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности. В случае отсутствия у плательщика в течение того или иного расчетного (отчетного) периода выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, такой плательщик обязан представить в налоговый орган в установленный срок расчет с нулевыми показателями. Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Пунктом 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок представления организацией расчёта по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года - не позднее 25 марта 2025 года. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года организацией в налоговый орган представлен 15.04.2025г.. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в указанном Кодексе следует понимать лицо, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МДОУ «Пожегдинский детский сад» является ФИО1 Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, а именно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ. Представленные мировому судье документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты; протоколы и акт составлены должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на их составление. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по статье 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К смягчающим наказанием обстоятельствам, мировой судья признает признание вины, предоставление сведений после установленного срока. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения. Оснований для признания деяния малозначительным, мировым судьёй не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Согласно ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек. Руководствуясь статьями 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - - заведующую МДОУ «Пожегдинский детский сад» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Жиганова