2025-10-27 04:12:58 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-100/2025
УИД № 46MS 0001-01-2023-000699-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 июля 2025 года г. Курск
Мировой судья судебного участка Беловского судебного района Курской области Е.В. Рукавкин,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА4> в отношении ФИО1 старшим УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <АДРЕС> району составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 <ДАТА5> в 19 часов 30 минут находясь на пруду, расположенном вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> сл. <АДРЕС> <АДРЕС> в запрещенные сроки (с 01 апреля по 10 июня во время нереста рыб) осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов (рыбы) с применением запрещенного орудия, рыболовной сети длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм., чем нарушил п. 48 Правил рыболовства для Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> Минсельхоза России.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 8.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 "О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. В соответствии с пунктами 1, 2, 4статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 119. Правил установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении <НОМЕР> "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА11> в 19 часов 30 минут ФИО1 находясь на пруду, расположенном вблизи дома № 135 по ул. <АДРЕС> сл. <АДРЕС> <АДРЕС> в запрещенные сроки (с 01 апреля по 10 июня во время нереста рыб) осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов (рыбы) с применением запрещенного орудия, рыболовной сети длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм., чем нарушил п.п. А п. 48 Правил рыболовства для Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом <НОМЕР> от 13.10.2022 Минсельхоза России.
Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 46АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, который составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. В протоколе ФИО1 указал «с нарушением согласен, вину признаю, в содеянном раскаиваюсь»; - протоколом осмотра от <ДАТА5>, согласно которому на участке местности, расположенном на берегу пруда «Кирпичный» сл. <АДРЕС> <АДРЕС> обнаружены лодка ПВХ «Prima» в комплекте; сетка рыболовная длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм., которой ФИО1 осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов (рыбы); - письменными объяснениями ФИО1 и ФИО2 от <ДАТА5>, а также ФИО3 и ФИО4 от 2715.05.2023, а также иными материалами дела.
Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в фактических данных, установленных исследованными доказательствами, поскольку отсутствуют доказательства о получении этих данных с нарушением закона. Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждена материалами дела. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, а также раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за нарушение правил охоты рыболовства не привлекался, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.2 ст. 8.37 Ко АП РФ с конфискацией судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Принимая решение о назначении дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», согласно которой конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, то есть изъятию таких ресурсов из среды обитания, в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подлежат судна и другие орудия (например, удочки, спиннинги, сети, неводы, тралы, ловушки), используемые исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Как следует из материалов дела, на месте совершения административного правонарушения у ФИО1 было изъято судно и орудие лова: рыболовная сеть длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм., лодка ПВХ «Prima» в комплекте, которые переданы на временное хранение в ОтдМВД России по Беловскому району. Материалами дела и в судебном заседании не добыто доказательств того, что рыболовство для ФИО1 является основным источником средств к существованию, либо доказательств того, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, получил квоты на вылов рыбы и в соответствии с действующим законодательством имел право заниматься предпринимательской деятельностью в области рыболовства, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде конфискации судна, орудий рыболовства и предметов административного правонарушения, поскольку это будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.
Совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов.
В соответствии с ч.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление в части конфискации предметов административного правонарушения: рыболовной сети длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм, лодки ПВХ «Prima» в комплекте, находящихся на временном хранении в ОтдМВД России по Беловскому району, подлежит исполнению отделом судебных приставов по Суджанскому Беловскому, и Большесолдатскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовной сети длинной 30 м., высотой 1,5 м., диаметр ячейки 40 мм. и лодки ПВХ «Prima» в комплекте, находящихся на временном хранении в ОтдМВД России по Беловскому району. Штраф подлежит уплате на счет: Получатель: УФК по Курской области (Министерство правового обеспечения Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, Номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38602408, КБК 847 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0410977946000150010020256. Постановление в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.32.4 КоАП РФ подлежит исполнению отделом судебных приставов по Суджанскому Беловскому, и Большесолдатскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. Постановление может быть обжаловано в Беловский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Рукавкин