Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года г. Жигулевск

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-65/2025 в отношении юридического лица - ООО «ГАЗСЕРВИС», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «ГАЗСЕРВИС» (адрес: <...>), являясь лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства на основании муниципального контракта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.03.2021г., не представил сведения в установленный срок в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности: в соответствии с требованиями о предоставлении документов и (или) их копий, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований от 05.02.2025 (Мероприятие по контролю <НОМЕР> от 05.02.2025) в срок 07.02.2025 г. не представлена в Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору исполнительная документация: общие и (или) специальные журналы; акты освидетельствования скрытых работ инструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения; акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведения контроля за качеством применяемы исполнения проектных решений, на выполненные работы в полном объеме, в нарушение требований ч. 6 ст. 52 Градостоительного кодекса РФ. Тем самым ООО «ГАЗСЕРВИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

По вызову для рассмотрения дела защитник ООО «ГАЗСЕРВИС» в судебный участок не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, в связи с чем, судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений. Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Виновность юридического лица - ООО «ГАЗСЕРВИС» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.02.2025 года, в котором указываются обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- уведомление Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, адресованным ООО « Газсервис»;

- предписанием Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> в отношении ООО «Газсервис»; - актом внеплановой выездной проверки Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с решением <НОМЕР> от 05.02.2025 в отношении ООО «Газсервис» с 05.02.2025г. по 12.02.2025г., с выявленными нарушениями; - протоколом осмотра Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 12.02.2025г. мероприятие по контролю <НОМЕР> от 05.02.2025г.;

- требованием о предоставлении документов Средне - Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (мероприятие по контролю <НОМЕР> от <ДАТА3>г.) в адрес ООО «Газсервис»; -ходатайством ООО «Газсервис», адресованным старшему государственному инспектору Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении срока для устранения замечаний по исполнительно-технической документации до 01.06.2025г.; -копией муниципального контракта № <НОМЕР> на выполнение строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства, заключенного между Администрацией г.о. Новокуйбышевск Самарской области и ООО «Газсервис».

Суд считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, действия юридического лица - ООО «ГАЗСЕРВИС» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении ООО «ГАЗСЕРВИС» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела - отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «ГАЗСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г.Жигулевска <АДРЕС> области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Ю. Бабей