Решение по административному делу

2025-08-18 08:06:29 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-18 08:06:29 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-144/2025-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 23 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области (214015, <...>) Трищенков А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении

должностного лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>

установил:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранила лекарственный препарат «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с истекшим сроком годности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Просила назначить наказание с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Прокурор в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно примечанию к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (далее - Требования N 785) утверждены требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, которыми установлено, что внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в целях обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, направлен на решение задач по совершенствованию подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления; обеспечению и оценке соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности. В соответствии с пунктом 17 Требований N 785н целевая (внеплановая) проверка, осуществляемая в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусматривают оценку, в том числе следующих показателей: наличия в медицинской организации нормативных правовых актов (в том числе изданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации), регламентирующих вопросы организации медицинской деятельности; обеспечения оказания медицинской помощи в медицинской организации в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций; обеспечения преемственности оказания медицинской помощи на всех этапах (в том числе при переводе и выписке пациента из медицинской организации); обеспечения своевременного оказания медицинской помощи при поступлении и (или) обращении пациента, а также на всех этапах ее оказания; соблюдение требований к назначению лекарственных препаратов; осуществления контроля за ведением медицинской документации. В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона РФ от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", недоброкачественные лекарственные средства, фальсифицированные лекарственные средства подлежат изъятию из обращения и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом, при осуществлении проверочных мероприятий <ОБЕЗЛИЧЕНО> прокуратурой Смоленского района выявлено, что старшая медицинская сестра названного учреждения ФИО1 хранила лекарственный препарат «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с истекшим сроком годности 07.2024. Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.03.2025, копией приказа, копией должностной инструкции, фототаблицей, объяснениями ФИО1, согласно которым последняя признает в полном объеме свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, иными материалами дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Исходя из изложенного, мировой судья признает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает в силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что такое наказание обеспечит достижение целей и задач административного наказания. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения в области противодействия терроризму, считаю возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

старшую медицинскую сестру <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья А.В. Трищенков