№5-1101/164/2023

УИД: 77MS0164-01-2023-001426-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 08 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – администратора наименование организации – ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Так он 28 октября 2023 г. в 15 час. 52 мин., являясь администратором наименование организации допустил размещение неустановленными лицами строительных отходов и бытового мусора, по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Принимая во внимание положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Суд, исследовав и проверив материалы дела, установил, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом СЗАО № 0553471 об административном правонарушении от 28 октября 2023 г.;

- рапортом УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы фио;

- протоколом осмотра места происшествия от 26 октября 2023 г. с фото-таблицей;

- сведениями о ФИО1, согласно «ИБД 1»;

- документами на наименование организации;

- трудовым договором с ФИО1

Так, согласно протоколу об административном правонарушении СЗАО № 0553471 от 28.10.2023 должностное лицо ФИО1 28.10.2023 г. в 10 час. 35 мин., являясь администратором наименование организации допустил размещение неустановленными лицами строительных отходов и бытового мусора, по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Обстоятельства выявления нарушения изложены в рапорте УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы.

В письменных объяснений ФИО1 вину признал.

Место происшествия было осмотрено 26.10.2023 г., что подтверждается протоколом осмотра и приложенным фотоматериалом.

Поскольку ФИО1 является администратором наименование организации, на него возложена обязанность по соблюдению требований Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потреблениями организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».

Суд находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава правонарушения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Правила обращения с отходами, требования к месту их размещения установлены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 ч. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 11 ч. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Под временным хранением отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхности отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую срежу и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администратор наименование организации фио В.С. допустил размещение неустановленными лицами строительных отходов и бытового мусора, по адресу: по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ, следовательно, его действия следует квалифицировать по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, мировым судом относится признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011011642300384, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1101/164/2023, постановление от 08.08.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 164 тел.: <***>, +7(495)490-69-32, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Боброва