Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС>Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> А.А.1, рассмотрев дело в отношении
А.А.2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Маклауши Майнского р-на <АДРЕС> обл., директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт», зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС> паспорт РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
А.А.2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> 1ый, 27), будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением УФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 09.10.2024, повторно не представила в срок не позднее 14.04.2025 сведения о юридическом лице, а именно об адресе (месте нахождения) ООО «Стандарт», в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - УФНС России по <АДРЕС> области, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. По данному факту УФНС России по <АДРЕС> области в отношении А.А.2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, А.А.2 в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало. Представила в суд заявление, согласно которому вину в правонарушении признает. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследование материалов дела позволило мировому судье прийти к выводу о наличии в действиях А.А.2 состава вмененного административного правонарушения. Частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет в отношении должностных лиц наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно пунктам 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу пп. "в" п. 1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Подпунктом "а" ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ предусмотрено, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ адресом регистрации ООО «Стандарт», директором которого является А.А.2, является: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> 1ый, 27, заявленный при создании юридического лица 21.02.2022. Как усматривается из протокола осмотра объекта недвижимости УФНС России по <АДРЕС> области от 23.01.2025, проведенного на основании пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, по указанному адресу установлен факт отсутствия ООО «Стандарт». 13.03.2025 в адрес директора ООО «Стандарт» А.А.2 регистрирующим органом направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений относительно адреса (места нахождения) ООО «Стандарт» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> достоверные сведения об адресе юридического лица должны были быть представлены в регистрирующий орган - УФНС России по <АДРЕС> области, не позднее 14.04.2025. По истечении установленного срока должностным лицом ООО «Стандарт» обязанность по предоставлению в регистрирующий орган сведений об адресе местонахождения общества не исполнена. 14.04.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части сведений об адресе. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ). В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Судом установлено, что постановлением УФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 09.10.2024, вступившим в законную силу 29.10.2024, директор ООО «Венера+» А.А.2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения о месте нахождения юридического лица. Таким образом, факт повторного совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ послужил основанием для составления в отношении директора ООО «Стандарт» А.А.2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Виновность А.А.2 в совершении правонарушения по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.06.2025, в котором отражены существо и обстоятельства совершенного правонарушения; уведомлением о необходимости представления достоверных сведений <НОМЕР> от 11.03.2025; протоколом осмотра объекта недвижимости от 23.01.2025, согласно которому собственником жилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. пер. <АДРЕС> 1ый, 27, является А.А.3 (1/4 доля), вывески и информационных стендов с наименованием ООО «Стандарт» не обнаружено, руководитель организации отсутствовал, признаков ведения финансово-хозяйственной деятельности организации не установлено; фотоматериалом, из которого усматривается, что по адресу регистрации юридического лица вывесок, информационных стендов или иных признаков, подтверждающих его нахождение там, не имеется; постановлением УФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 09.10.2024, вступившим в законную силу 29.10.2024, о привлечении А.А.2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «Стандарт» является А.А.2, адрес юридического лица указан: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> 1ый, 27, с 14.04.2025 внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице; письменным заявлением А.А.2 Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они отвечают требованиям допустимости, достоверности, относимости. В совокупности данные доказательства являются достаточными для признания А.А.2 виновным в совершении вмененного правонарушения. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей А.А.2, как директором ООО «Стандарт», поскольку место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного крута лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля и связи с юридическим лицом.
Оснований полагать, что при составлении в отношении А.А.2 были допущены нарушения со стороны административного органа не усматривается: все документы, включая протокол об административном правонарушении, составлены в соответствии с требованиями закона. Обо всех процессуальных действиях, равно как о необходимости представления достоверных сведений в отношении юридического лица А.А.2 уведомлялась надлежащим образом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Факт признания вины, раскаяния в содеянном, наличие на иждивении 3 малолетних детей, статуса многодетной матери, состояние здоровья лица и ее близких родственников, имеющих хронические заболевание, оказание благотворительной помощи и осуществление помощи по защите Отечества признаются судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, не установлено.
Оснований для освобождения лица от административной ответственности не усматривается.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить А.А.2 наказание в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» А.А.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А.1