Решение по административному делу

2026-02-19 16:51:06 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 16:51:06 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 41MS0001-01-2025-004254-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Жестяно-баночная фабрика и Ко» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32, кв. 20, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Жестяно-баночная фабрика и Ко», (далее - ООО «ЖБФ и Ко», Общество), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38, офис 75-76, не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно до 24:00 часов <ДАТА4> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) сведения необходимые для назначения выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Указанные сведения были представлены <ДАТА5>, чем нарушил ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В судебном заседании <ФИО2> участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала, раскаялась. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Положениями ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>), основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком <НОМЕР> (далее Правила). В соответствии с п. 5, 7 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Согласно п. 3 ст. 15.2 Федеральный закон <НОМЕР> нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. Как установлено в ходе рассмотрения дела, <ДАТА8> ООО «ЖБФ и Ко» ОСФР по Камчатскому краю направлен запрос для проверки, подтверждения, корректировки сведений по проактивному процессу <НОМЕР>, сформированному по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> (застрахованное лицо <ФИО3>), которое получено страхователем <ДАТА8> (л.д. 13-16). <ДАТА11> ОСФР по Камчатскому краю составлен акт камеральной полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в отношении Общества (л.д. 9-10). Согласно вышеуказанного акта, в ходе проверки выявлено нарушение страхователем ООО «ЖБФ и Ко» срока представления страховщику сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица <ФИО3>, срок превышения составил 4 рабочих дня от установленного законом срока.

Решением начальника управления ОСФР по Камчатскому краю от <ДАТА12> <НОМЕР> Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федеральный закон <НОМЕР> за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, назначен штраф в размере 5 000 рублей (л.д. 5-6).

<ДАТА13> в отношении главного бухгалтера ООО «ЖБФ и Ко» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие привлекаемого должностного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте его составления (л.д. 1-2, 4). Вместе с тем, подлежит уточнению дата совершения административного правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении. С учетом даты получения запроса страхователем <ДАТА8>, сроки для подготовки ответа начинают течь с <ДАТА14> Его окончание пришлось на <ДАТА4>.

Таким образом, датой совершения вмененного главному бухгалтеру Общества <ФИО2> правонарушения является <ДАТА16> Указанные обстоятельства не являются существенным нарушением, влекущим признание содержащихся в протоколе сведений недопустимыми доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЖБФ и Ко» данное юридическое лицо является действующим, место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38, офис 75-76.

Согласно приказа генерального директора ООО «ЖБФ и Ко» <НОМЕР> от <ДАТА17> <ФИО2> является главным бухгалтером ООО «ЖБФ и Ко» (л.д. 19).

Приказом генерального директора ООО «ЖБФ и Ко» от <ДАТА18> <НОМЕР> главный бухгалтер <ФИО2> назначена ответственным лицом за подготовку и передачу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений по форме ЕФС-1 (л.д. 20). При решении вопроса о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства в области социального страхования на случай временной нетрудоспособности, а также подтверждающих, что главным бухгалтером Общества <ФИО2> были приняты все зависящие от него меры по соблюдению сроков истребуемых сведений, в материалах дела не имеется. Таким образом, действия главного бухгалтера ООО «ЖБФ и Ко» <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, считаю доказанной вину главного бухгалтера Общества <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность главного бухгалтера ООО «ЖБФ и Ко» <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главного бухгалтера ООО «ЖБФ и Ко» <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Санкция ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания исхожу из следующего. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объект посягательства, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. При решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые, наличие иных смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить главному бухгалтеру ООО «ЖБФ и Ко» <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Жестяно-баночная фабрика и Ко» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>

Штраф подлежит зачислению:

УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю л/с 04384Ф38010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Камчатскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр.счет (<НОМЕР> счета банка получателя) 40102810945370000031, расчетный счет (<НОМЕР> счета получателя) 03100643000000013800, ОКТМО 30701000, КБК 79711601230060002140. УИН: 79741002008250172928 Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение.