№5-709/2023

УИД 38MS 0027-01-2023-005516-77

Протокол № 2-15-18-203

постановление

г. Ангарск 14 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Бабикова Эльвира Николаевна, (<...> 1\1), рассмотрев дело № 5-709/2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Ангарского городского образования Ангарского городского округа, расположенной по адресу: 665830, <...>, ИНН/КПП <***>/380101001,

установил:

Администраций АГО в срок до 04.10.2023 в Главное Управление МЧС России по Иркутской области Отдел надзорной деятельности и профилактики работы по АГО в полном объёме (искаженном) представлены сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Главным управлением МЧС России по Иркутской области законной деятельности.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 13.11.2023 инспекторомотдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР Главного управления МЧС России по Иркутской области ФИО1 в отношении администрации АГО протокола об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Защитник Лузгина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании факт административного правонарушения и вину АГО «Ангарский водоканал» не признала, представила письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. Дополнительно пояснила, что на территории АГО создана и введена в эксплуатацию постановлением администрации АГО от 13.10.2021 № 939-па «Об организации оповещения населения в зоне экстренного оповещения населения на территории Ангарского городского округа» комплексная система экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН), которая в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 27.08.2021 № 598-пп «О внесении изменений в границы зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Иркутской области» охватывает зону экстренного оповещения населения, которой является город Ангарск. КСЭОН является составной частью муниципальной системы оповещения и в соответствии с п. 5 приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федераций от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», далее - Приказ № 578/365, представляет собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов РСЧС и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме. Актом по результатам оценки состояния технических средств системы оповещения АГО определяется готовность технических средств оповещения (далее - ТСО) к использованию по предназначению. Данный Акт разработан в соответствии и по форме, утвержденной приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федераций от 31.07.2020 № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения», далее - Приказ № 579/366, а также соответствует Форме, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 № 53-р. Все вопросы отражены в соответствии с установленными формами. Акт по результатам оценки состояния технических средств системы оповещения АГО является приложением к Акту комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ангарского городского округа, при этом утвержден не мэром АГО ФИО2 (как указано в Протоколе), а директором МКУ «Служба ГО и ЧС» Филатовым А.А. В данном акте отражено общее количество ТСО муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ангарского городскогоокруга (далее - МАСЦО АГО), техническое состояние которого оценивается перед комплексной проверкой готовности МАСЦО, а более детальная информация отражена в Акте комплексной проверки готовности МАСЦО АГО от 11.10.2023. Также в Акте комплексной проверки готовности МАСЦО АГО от 11.10.2023 отражено, что КСЭОН является составной частью муниципальной системы оповещения, а построение КСЭОН произведено в рамках установленного оборудования ТСО МАСЦО и комплексов мониторинга окружающей среды аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». МАСЦО АГО спроектирована и введена в эксплуатацию в рамках государственного контракта по построению Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Иркутской области (далее - РАСЦО ИО) в 2013 году (распоряжение Министерства имущественных отношений Иркутской области от 06.12.2012 № 1039/и), при этом проектно-сметная документация оформлялась на всю Иркутскую область, т.е. РАСЦО ИО в виде отдельных томов на каждое муниципальные образования. Оригинал проектно-сметной документации находится в министерстве имущественных отношений Иркутской области, которое являлось заказчиком выполнения работ и уполномоченным органом по построению и введению в эксплуатацию Ангарского сегмента автоматизированной системы централизованного оповещения населения. Копия проектной документации (Том 13 ККТ-11/109-СС12) была передана в адрес администрации АГО лишь в феврале 2022 года. В настоящее время работы по созданию КСЭОН на территории Иркутской области и, в частности на территории АГО, не закончены, на территории всей Иркутской области КСЭОН не введена в эксплуатацию. Более того, из пп. «а», «в» приложения № 3 Приказа № 578/365 следует, что МАСЦО и КСЭОН являются разными системами и должны иметь и соответствовать разной ПСД. Соответственно, МКУ «Служба ГО и ЧС» предоставлены неискаженные сведения, т.к. МАСЦО АГО соответствует проектно-сметной документации. Кроме того, ПСД на МАСЦО АГО и КСЭОН предоставлялись в рамках проверок со стороны надзорных органов и, в частности, в рамках комплексной проверки готовности МАСЦО АГО, прошедшей 04.10.2023, когда МАСЦО АГО была признана готовой к использованию по предназначению, что подтверждается подписями членов комиссии. Подобные вопросы/замечания на момент комплексной проверки готовности МАСЦО не предъявлялись. В администрации АГО определена номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения постановлением администрации АГО от 07.12.2021 №1076-па «Об утверждении Порядка создания, хранения и использования резерва технических средств оповещения населения Ангарского городского округа при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов». В соответствии с п. 28 Приказа 020 № 578/365 для обеспечения оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в том числе на территориях, неохваченных автоматизированными системами централизованного оповещения, создается резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных). При этом номенклатура, объем, порядок создания и использования устанавливается создающими резерв технических средств оповещения органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями. Согласно Методическим рекомендациям МЧС России по созданию и реконструкции систем оповещения населения (утв. протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 № 1) резерв технических средств оповещения целесообразно осуществлять из расчета 5-10% единиц оборудования от общего количества в системе оповещения. П-164 AM идет в комплекте с оконечным средством оповещения - сиреной С-40, которых в резерве предусмотрено 12 шт. Ремонт технических средств, указанных в Протоколе, в случае необходимости будет осуществляться в случае поломки МАСЦО в рамках технического обслуживания, которое может быть произведено по заключенному муниципальному контракту от 21.12.2021 №1700021014 наоказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию комплекса технических средств оповещения гражданской обороны. В соответствии с п. 22 Приказа № 579/366 при отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи на период технического обслуживания, допускается одновременное выключение не более 10 % направлений оповещения. Таким образом, в соответствии с данным Приказом на правомерных основания при проведении тех. обслуживания допустимо отключение 10% направлений оповещения, что в числовом выражении не превышает количество технических средств, рекомендованных для дополнения к резерву со стороны ГУ МЧС России. В случае отключения каких-либо направлений при проведении тех. обслуживания, ремонта и т.д. оповещение населения в данном районе должно быть заранее организовано и обеспечено. Так, оповещение в данных районах может быть заранее организовано с использованием мобильных технических средств оповещения, т.е. 10 автомобилей, оборудованных СГУ, которые выделяются в рамках трехстороннего соглашения, заключенного между МКУ «Служба ГО и ЧС», УМВД России по АГО и 3 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области. Со стороны МВД привлекается - 3 автомобиля, МЧС - 5 автомобилей, МКУ - 2 автомобиля. Кроме того, оповещение населения может быть организовано с привлечением операторов сотовой связи, с которыми также заключены соответствующие соглашения на муниципальном уровне - Иркутским филиалом ООО «Т2 Мобайл» (Теле 2), ПАО «Мегафон», ПАО «Вымпелком» (Билайн), ПАО «МТС». Также при необходимости могут быть привлечены средства массовой информации такие, как: телекомпании «Актис», канал «360», радио «Автос», информационный портал «Вафиан», «Живой Ангарск», с которыми также заключены соответствующие соглашения.

МАСЦО спроектирована и введена в эксплуатацию в рамках государственного контракта в 2013 году (распоряжение Министерства имущественных отношений Иркутской области от 06.12.2012 № 1039/и), на муниципальном уровне МАСЦО введена в эксплуатацию постановлением администрации АГО от 30.09.2022 № 1244-па «О внесении изменений в постановление администрации АГО от 10.06.2021 № 570-па «О муниципальной системе оповещения населения Ангарского городского округа». Так,для поддержания в постоянной готовности МАСЦО АГО заключены муниципальные контракты от 21.12.2021 № 1700021014 на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию комплекса технических средств оповещения гражданской обороны на общую сумму 1 200 000 руб. В рамках данного контракта при необходимости производится ремонт, а также замена частей и элементов, обеспечивающих функционирование МАСЦО. Также заключен муниципальный контракт с ПАО «Ростелеком» от 24.12.2021 № 1700021015 на оказание услуг по организации и предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет по существующим линиям связи МАСЦО на общую сумму 724 790,40 руб. Указанные финансовые средства выделены из местного бюджета. Кроме того, на территории АГО построение КСЭОН произведено в рамках уже установленного оборудования ТСО МАСЦО и комплексов мониторинга окружающей среды аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Учитывая изложенное, мероприятия по модернизации МАСЦО и КСЭОН проводятся на постоянной основе, в связи с чем МКУ «Служба ГО и ЧС» предоставлены неискаженные сведения. В Акте комплексной проверки готовности МАСЦО АГО от 11.10.2023, как и в актах аналогичных проверок за другой период времени, в полном объеме отражены вопросы, которые проверяются при проведении комплексной проверки. Данные вопросы, их 13, полностью совпадают с подпунктами, указанными в Приказе № 578/365, соответствие которым позволяет оценить МАСЦО как готовую к выполнению задач по предназначению. Акты соответствуют формам, установленным Приказами №№ 578/365, 579/366, а также соответствует форме, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 № 53-р. Все вопросы отражены в соответствии с установленными формами. Подписывая Акт комплекснойпроверки готовности МАСЦО АГО, члены комиссии соглашаются с выводами, изложенными в данном акте, либо дополняют его особым мнением. Однако в особом мнении начальника 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО3 по факту комплексной проверки готовности МАСЦО АГО, проведенной 04.10.2023, изложены иные рекомендации по совершенствованию системы оповещения. Данные рекомендации не схожи с замечаниями, изложенными в Протоколе. Таким образом, подпись членов комиссии в Акте комплексной проверки готовности МАСЦО АГО свидетельствует о том, что все вопросы, свидетельствующие о готовности МАСЦО, были проверены комиссионно уполномоченными лицами, результаты соответствуют выводу данного акта, что МАСЦО АГО «ГОТОВА» к выполнению задач по предназначению. Защитник Филатов А.А., действующий на основании доверенности, доводы защитника Лузгиной Е.В. поддержал. Указал, что распоряжение Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 №53-р исполнено, искажений сведений не имеет. Просил прекратить производство по делу по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель администрации АГО, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением законного представителя администрации АГО, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, учитывая при этом, что право на участие в рассмотрении дела реализовано им по своему усмотрению, в судебное заседание законный представитель не явился, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя администрации АГО.

Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, заслушав защитника Лузгину Е.В., Филатова А.А., мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1 ,2 и 4 статьи 8.28.1, статьёй 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Распоряжения Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 № 53-р «О комплексных проверках готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения на территории Иркутской области и муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения в 2023 году», главам муниципальных образований Иркутской области рекомендовано по результатам проведенных комплексных проверок готовности муниципальных автоматизированных систем оповещения населения утвердить акты по результатам проведенных комплексных проверок готовности муниципальных автоматизированных систем оповещения населения по форме согласно приложению к настоящему распоряжению и представить не позднее 10 рабочих дней после даты их проведения электронные копии указанных актов в адрес Главного управления МЧС России по Иркутской области и областного государственного казенного учреждения «Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». В соответствии с Планом проведения комплексных проверок готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения на территории Иркутской области муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения в 2023 году, утвержденным Распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 №53-р (с изменениями, утвержденными Распоряжением Губернатора Иркутской области от 13.06.2 200-р), комплексная проверка готовности муниципальных автоматизированных централизованного оповещения населения Иркутской области состоялась в период с (ирк) до 11.50 (ирк) 04.10.2023. 12.10.2023 в 15.41 (ирк) в адрес Главного управления МЧС России по Иркутской области посредством направления по электронной почте поступило письмо директора МКУ «Службапо решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» А.А. Филатова о предоставлении, во исполнение требований распоряжения Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 №53-р копии акта комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ангарского городского округа от 11.10.2023, утвержденного мэром АГО ФИО2, а также копии акта по результатам оценки состояния технических средств системы оповещения Ангарского городского округа от 03.10.2023, утвержденного мэром Ангарского городского округа ФИО2

Вместе с тем, по результатам анализа представленных вышеуказанных сведений, установлено наличие в них недостоверной информации. Сведения о созданной КСЭОН в рассматриваемой проектной документации отсутствуют. В резерве технических средств оповещения Ангарского городского округа отсутствуют технические оповещения П-166М БПРУ - не менее 1 шт., П 166М БОУ -М - не менее 1 шт., П 166 М БУС - не менее 1 шт., П-164 АМ- не менее 1 шт., УМС-2-500 - не менее 1 шт., в акте комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения АГО от 11.10.2023 отсутствуют сведения о своевременно проведенных мероприятиях со созданию и совершенствованию муниципальной системы оповещения и КСЭОН.

На основании вышеизложенного, в соответствии с критериями оценки готовности муниципальной автоматизированной системы центрального оповещения населения установленными Положением №3 к Приказу МЧС России и Минцифры России №578/365 МАСЦО Ангарского городского округа фактически оцениваются как «НЕ ГОТОВА к выполнению задач».

Истребуемые сведения в установленный срок в Главное управление МЧС России по Иркутской области представлены в искаженном виде.

Факт совершения администрацией АГО административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ангарского городского округа; актом по результатам оценки состояния технических средств системы оповещения Ангарского городского округа; распоряжением Губернатора Иркутской области от 27.02.2023 года №53-р «О комплексных проверках готовности региональной автоматизированной системы центрального оповещения на территории Иркутской области и муниципальных автоматизированных систем центрального оповещения населения в 2023 году»; планом проведения комплексных проверок готовности региональной автоматизированной системы центрального оповещения на территории Иркутской области и муниципальных автоматизированных систем центрального оповещения населения в 2023 году и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя администрации АГО с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого администрации АГО административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о необходимости явки 24.11.2023 в 10 часов 00 минут в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по АГО (<...>) для составления протокола об административном правонарушении направлено законному представителю администрации АГО по адресу места нахождения юридического лица. Извещение получено адресатом 22.11.2023. В назначенное время законный представитель АГО не явился, направив представителя ФИО4, в связи с чем 24.11.2023 инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР Главного управления МЧС России по Иркутской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя администрации АГО, извещённого надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена законному представителю администрации АГО по адресу места нахождения юридического лица. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина администрации АГО в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что администрация АГО, являясь юридическим лицом, в адрес Главного управления МЧС по Иркутской области, представила в искаженном виде сведения (информацию), преставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Главным управлением МЧС России по Иркутской области законной деятельности.

Таким образом, действия администрации АГО образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы защитников о том, что администрацией АГО фактически создана и в установленном порядке введена в эксплуатацию комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН), а также довод о том, что в АГО созданы соответствующие потребностям резервы стационарных технических средств оповещения МАСЦО АГО, не нашли своего подтверждения, что свидетельствует, о том, что администрацией АГО в адрес Главного управления МЧС России по Иркутской области предоставлена информация в искаженном виде.

Довод защитника Лузгиной Е.В. о том, что должностным лицом ФИО1 составлено два протокола в отношении администрации АГО, фиксирующих одно и то же правонарушение, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Глава 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок назначения административного наказания, в том числе устанавливает правила назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. В силу статье 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (часть 1). При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Из смысла вышеприведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяемых во взаимосвязи, следует, что по каждому факту правонарушения возбуждается самостоятельное дело об административном правонарушении, в рамках которого составляется протокол об административном правонарушении и выносится постановление по делу. Исключение предусмотрено лишь для случаев, когда лицо совершает несколько административных правонарушений, образуемых путем одного действия (бездействия), рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу. Из материалов дела следует, что в отношении администрации АГО был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с имеющимися недостатками был возвращен должностному лицу на доработку. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя администрации АГО с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого юридическому лицу административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено одно производство по делу.

Действия администрации АГО правильно квалифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объёме.

Признаков, предусмотренных статьёй 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для освобождения администрации АГО от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное администрацией АГО административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить администрации АГО наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии со статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьёй 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

администрацию Ангарского городского округа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа перечислить на счёт: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810145370000026, ИНН,КПП получателя платежа 3808237415, 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, в отделение Иркутск Банка России //УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601193010007140, ОКТМО 25703000, наименование платежа 5-709/2022, УИН 0376068814122023396075916.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Бабикова