Дело № 5-73-227/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 04 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №73 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 04 сентября 2023 года, в отношении: ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
установил:
ФИО3, являясь директором ООО «ВЕСНА», расположенного по адресу: <...>, в срок до 24 часов 00 минут 25 октября 2022 года не представила в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года.
В судебный участок для рассмотрения дела ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки, однако от получения судебной повестки уклонилась, повестка возвращена в судебный участок за истечением срока хранения. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО3 заявлено не было. Мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО3, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена.
Указанная норма закона предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги; 2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; 3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; 5.1) представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Центральный банк Российской Федерации представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность Центрального банка Российской Федерации в составе годового баланса и отчета о финансовых результатах не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом; 6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; 7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; 8) в течение пяти лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; 9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении №34352320700025100002 от 28.08.2023, из которого следует, ФИО3, являясь директором ООО «ВЕСНА», расположенного по адресу: <...>, в срок до 24 часов 00 минут 25 октября 2022 года не представила в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.04.2023, согласно которой ФИО3 является директором ООО «ВЕСНА», расположенного по адресу: <...>; - копией решения Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области №921 от 14.03.2023 о привлечении ООО «ВЕСНА», к налоговой ответственности за непредставление в срок, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, налоговой декларации по налогу добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; - распечаткой квитанции о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, первичный, за 3 квартал, 2022, ООО «ВЕСНА» в налоговый орган 29 октября 2022 года, тоесть с нарушением установленного законом срока. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что у ФИО3 как должностного лица имелась возможность для выполнения требований закона в установленный законом срок, однако им не были приняты все зависящие от него меры для его исполнения, действия ФИО3 необходимо квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, что ущерба бюджету фактически причинено не было.
При назначении наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО3 <ФИО1>ФИО2