Дело № 5-61-270/2024г.
УИД34MS0150-01-2024-001734-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2025 года рп.Чернышковский Волгоградской области
ул.Техническая, д.2<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №61 Суровикинского судебного района Волгоградской области ФИО1, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 26 августа 2025 года в отношении
юридического лица - администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Волгоградская область, Чернышковский район х.ФИО2 ул. Первомайская, д.9, фактический адрес: Волгоградская область Чернышковский район х. ФИО3, х.Журавка, х. ФИО4, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
25 августа 2025 года главным государственным инспектором Калачёвского, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в котором указано, что 19 августа 2025 года в с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на территории населённых пунктов входящих в состав администрации Администрация Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, расположенных по адресу: Волгоградская область Чернышковский район х.ФИО2, х.ФИО3, х.Журавка, х.ФИО4, администрацией Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не выполнено в полном объёме в установленные сроки предписание государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 06 мая 2025г., а именно: на территории населённых пунктов х. ФИО4, х.ФИО3, а также на территории общего пользования указанных населённых пунктов не произведен своевременный покос травянистой растительности; вокруг территории населённых пунктов х.ФИО4, х. ФИО3 противопожарная минерализованная полоса имеет ширину менее 10 метров, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить минимальное наказание. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный государственный инспектор Калачёвского, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО5 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что 06 мая 2025 года должностным лицом - главным государственным инспектором Калачёвского, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области по пожарному надзору
ФИО5 - администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области было выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в х.Верхнегнутовский, х.Журавка, х.ФИО3, х.ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области, со сроком исполнения до 15 июля 2025 года. Распоряжением главного государственногоинспектора Калачёвского, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО5 от 17 июля 2025 года <НОМЕР> назначено проведение выездной проверки администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с целью установления соблюдения юридическим лицом вышеуказанных пунктов предписания, с 24 июля 2025 года по 20 августа 2025 года.
Согласно акту выездной проверки <НОМЕР> от 20 августа 2025 года, в результате проведенной проверки было установлено невыполнение администрацией Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующих требований предписания <НОМЕР> от 06 мая 2025 года (пункт 1): - на территории населённых пунктов х. ФИО4, х.ФИО3, а также на территории общего пользования указанных населённых пунктов не произведен своевременный покос травянистой растительности;
- вокруг территории населённых пунктов х.ФИО4, х. ФИО3 противопожарная минерализованная полоса имеет ширину менее 10 метров.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 августа 2025 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения; распоряжением о проведении проверки от 07 апреля 2025 года; актом выездной проверки от 06 мая 2025 года, предписанием об устранении нарушений от 06 мая 2025 года, содержащим законные требования, основанные на положениях закона; распоряжением о проведении выездной проверки от 17 июля 2025 года; актом проверки от 20 августа 2025 года с фотоматериалом; предписанием от 20 августа 2025 года, выпиской из ЕГРН.
Данных, подтверждающих, что Администрация Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области предприняла своевременно все меры для выполнения предписания в установленные в предписании сроки, в том числе уведомило орган, осуществляющий государственный надзор, о невозможности выполнения предписания в указанный срок, в материалы дела не представлено.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях юридического лица - администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
С учётом вышеизложенного, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного 19.5 КоАП РФ.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для признания малозначительным совершенного административного правонарушения и освобождения его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ по делу не имеется.
Невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в данном случае представляет повышенную опасность для жизни и здоровья людей, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 29.9 Кодексом РФ об административном правонарушении, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо - администрацию Верхнегнутовского ельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с ч.3 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечении отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счёта получателя 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, № кор./счёта банка получателя платежа 40102810445370000021, ОКТМО 18653000, УИН 035526660000550000798466. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Суровикинский районный суд Волгоградской областичерез мирового судью.
Мировой судья подпись ФИО1