Решение по гражданскому делу

Дело № 2-12-1940/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Абакан Республика Хакасия<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 г.Абакана Республики Хакасия Сапеева О.В., и.о.мирового судьи судебного участка №12 г.Абакана Республики Хакасия, при секретаре Донгак С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ФИО6 <ФИО1>, ФИО5 <ФИО2> о взыскании в солидарном порядке незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7 о взыскании в солидарном порядке незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, мотивируя свои требования тем, что с ФИО6 является получателем пенсии нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе. Согласно решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии ФИО6 начислялась и выплачивалась компенсационная выплата. Уход осуществлялся ФИО7 как неработающим трудоспособным лицом осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом. В ходе работы с пенсионным делом ФИО6 был выявлен факт излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, в связи с ненадлежащим выполнением своих обязанностей ухаживающим лицом. Согласно сведений полученных из информационных ресурсов фонда социального пенсионного страхования в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в период осуществления ухода, ухаживающее лицо осуществляла трудовую деятельность у ИП <ФИО3> О прекращении осуществления ухода и о начале осуществления трудовой деятельности ответчики не уведомили орган ПФР. Таким образом, ежемесячная денежная компенсация в размере 1560 руб. была выплачена к пенсии за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> без законных на то оснований. В этой связи, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в свою пользу сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 1560 руб.

В судебное заседание представитель истца <ФИО4>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчики ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте его проведения судом извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячные компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами производятся за весь период такого ухода. Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила). Согласно п. п. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. В соответствие с пунктами 9 Правил в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, трудоспособное лицо обязано в пятидневный срок сообщить органу, назначившему указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Согласно Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 года № 343, устанавливают порядок назначения и выплаты компенсации на уход (пункты 3, 8, 10, 11). Компенсационная выплата на уход прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальном органу <ОБЕЗЛИЧЕНО> об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 N-10П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Из материалов дела следует, что ФИО6 является получателем компенсационной выплаты. При написании заявления <ДАТА10> стороны были предупреждены о необходимости безотлагательно извещать орган Пенсионного фонда в пятидневный срок об обязательствах, влекущих за собой прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсационной выплаты.

Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО7 с <ДАТА2> по <ДАТА3> осуществляла трудовую деятельность у ИП <ФИО3>

Как следует из протокола выявления излишне выплаченных сумм социальных выплат от <ДАТА11> <НОМЕР> выявлен факт излишней выплаты компенсационной выплаты за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 1560 руб., в связи с ненадлежащим выполнением своих обязанностей, ухаживающим лицом ФИО7 извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу. Согласно расчету переплата компенсационной выплаты составила 1560 руб., получателем которой являлась ФИО6

Как следует из письма от <ДАТА12> истец известил ответчика о незаконно полученной суммы компенсационной выплаты за период <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 1560 руб.

Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (постановления от 25.01.2001 N 1-П, от 17.07.2002 N 13-П, от 18.05.2012 N 12-П, от 14.02.2013 N 4-П, от 09.07.2013 N 18-П, от 08.04.2014 N 10-П и др.). Таким образом, федеральный законодатель, закрепивший - в рамках своих дискреционных полномочий в сфере регулирования пенсионных отношений - в ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный механизм защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств <ОБЕЗЛИЧЕНО> на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, исходил из того, что пункты 1 и 2 данной статьи не предполагают возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Пенсионному Фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 26.02.2018 N-10 П, с гражданина, которому назначена пенсия по старости, а также сумма компенсационной выплаты, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина. С учетом изложенного и, поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчиков в получении суммы компенсационной выплаты, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований пенсионного органа о взыскании с ответчиков причиненных убытков. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ФИО6 <ФИО1>, ФИО5 <ФИО2> о взыскании в солидарном порядке незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд через мирового судью.

Мировой судья О.В.Сапеева