Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-216/2023 УИД 43MS0052-01-2023-000840-45

17 июля 2023 года п.Фаленки

Мировой судья судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области Мошонкина Н.Л., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области, с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 81, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, в отношении: ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, главы Фаленского муниципального округа, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного прокурором Фаленского района Кировской области от <ДАТА3>, ФИО4, как глава Фаленского муниципального округа, в нарушение 14-дневного срока, установленного п.п. «в» п.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 №629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», ст.39.15 ч.7 Земельного кодекса РФ, предоставил ответ на обращение <ФИО1> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то есть 14.04.2023, вместо установленного — 30.03.2023.

Действия должностного лица ФИО4 квалифицированы по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением согласен, вину признает.

Прокурор Стадеенко А.А. в судебном заседании считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Заслушав прокурора района Стадеенко А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 17.03.2023 в администрацию Фаленского муниципального округа Кировской области поступило обращение от <ФИО2> по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов.

Частью 7 ст.39.15 Земельного кодекса в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Подпунктом «в» п.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 №629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» установлен более сокращенный срок для принятия решения по заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка в количестве 14 дней.

Таким образом, ответ на обращение <ФИО1> должен быть дан до 30.03.2023<ДАТА> Фактически ответ направлен 14.04.2023.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенномуправовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае временем совершения указанного административного правонарушения следует считать 31.03.2023, то есть 15-й день со дня поступления обращения от <ФИО3>

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях по ст.19.9 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку со дня совершения правонарушения прошло более 90 календарных дней, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Л.Мошонкина