Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 62MS0057-01-2025-000073-86 дело № 5-52/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Новомичуринск 20 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области Волчкова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> (ИНН <***>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.12.2024, составленному должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, 10 июля 2024 года в 09 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Пронскому району в магазине «Мир одежды» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации никотинсодержащей продукции в отсутствии средств идентификации и маркировки. В ходе проверочных мероприятий изъято никотинсодержащей немаркированной продукции в количестве 55 штук: жидкость «Husky» в ассортименте 50 шт., жидкость «Brysko» в ассортименте 2 шт., жидкость «Hot sport» в количестве 1 шт., жидкость «Boshki sait» в количестве 1 шт., жидкость «Moj orunge» в количестве 1 шт. Документы, подтверждающие качество и происхождение никотинсодержащей продукции не представлены. Данная продукция опечатана, передана в ОМВД России по Пронскому району. Таким образом, ИП ФИО2 допустил к реализации в торговом предприятии магазина «Мир одежды» никотинсодержащую продукцию в отсутствии средств идентификации в нарушение ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ч.ч.2,5 ст.4 Федерального закона от 30.09.2013 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2 о, вину в инкриминируемом административного правонарушении по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении признал, пояснил, что никотинсодержащая продукция в магазине без маркировки осталась от прежнего хозяина, продавец продавал ее без разрешения ФИО2

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2о, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2о в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Примечанием к данной норме определено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. В силу статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. В соответствии с ч.ч.2,5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление) табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. Производители табачной и (или) никотинсодержащей продукции осуществляют, а импортеры обеспечивают маркировку табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и никотинсодержащей продукции, вводе ее в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с настоящими Правилами (пункт 5). Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования относятся к никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации с 15 декабря 2022 г. (раздел IV приложения). Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (пункт 42). Согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 13). Как установлено в судебном заседании, ИП ФИО2 о 10 июля 2024 года в 09 часов 50 минут в магазине «Мир одежды», расположенном по адресу: <...>, допустил реализацию никотинсодержащей продукции, а именно: жидкости «Husky» в ассортименте 50 шт., жидкости «Brysko» в ассортименте 2 шт., жидкости «Hot sport» в количестве 1 шт., жидкости «Boshki sait» в количестве 1 шт., жидкости «Moj orunge» в количестве 1 шт., без обязательной маркировки средствами идентификации табачной и (или) никотинсодержащей продукции в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Данный факт выявлен в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Пронскому району в магазине «Мир одежды» ИП ФИО2. Документы, подтверждающие качество и происхождение никотинсодержащей продукции, представлены не были. Указанная продукция была изъята, опечатана, передана в ОМВД России по Пронскому району. Материалы проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области. Должностным лицом Управления по итогам проведенной документарной проверки составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 <ФИО1>. Вина ИП ФИО2о в совершении инкриминируемого деяния, кроме признания им своей вины, подтверждается совокупностью следующих исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.12.2024, составленным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, с которым ФИО2 о ознакомлен, что подтверждается подписью последнего;

- актом документарной проверки от <ДАТА15>, составленным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, согласно которому в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей по результатам документарной проверки в отношении ИП ФИО2 <ФИО> установлено, что 10 июля 2024 года в 09 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Пронскому району в магазине «Мир одежды» ИП ФИО2 <ФИО1>, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации никотинсодержащей продукции в отсутствии средств идентификации и маркировки. В ходе проверочных мероприятий изъято никотинсодержащей немаркированной продукции в количестве 55 штук: жидкость «Husky» в ассортименте 50 шт., жидкость «Brysko» в ассортименте 2 шт., жидкость «Hot sport» в количестве 1 шт., жидкость «Boshki sait» в количестве 1 шт., жидкость «Moj orunge» в количестве 1 шт. Документы, подтверждающие качество и происхождение никотинсодержащей продукции не представлены; - копиями материалов проверки КУСП <НОМЕР> от 16.07.2024, КУСП <НОМЕР> от 10.07.2024 из ОМВД России по Пронскому району, в частности, акта проверочной закупки от 10.07.2024, протокола осмотра места происшествия от 10.07.2024, фототаблиц, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2024, из которых усматривается, что сотрудниками ОМВД России по Пронскому району при проведении мероприятий в ходе осмотра 10.07.2024 в 09:50 в магазине «Мир одежды» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, изъяты 55 упаковок немаркированной никотинсодержащей продукции - жидкостей для электронных сигарет; по данному факту реализации немаркированной никотинсодержащей продукции отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ;

- копией договора от 05.08.2023 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенного между МП ФИО3 <ФИО> и ИП ФИО2 <ФИО>; - выпиской из ЕГРНИП от 20.08.2024, согласно которой ФИО2 <ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.08.2023; - копией приказа Роспотребнадзора от 10.07.2012 «Об утверждении положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области». Оценивая доказательства, мировой судья, руководствуясь требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаёт их допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными, оснований не доверять указанным доказательствам у суда нет, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и другими материалами дела. Перечисленные выше доказательства являются относимыми и в совокупности достаточной, и свидетельствуют о доказанности вины ИП ФИО2 <ФИО> в совершении инкриминируемого правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о допущении ИП ФИО2 <ФИО> к реализации никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Предусмотренные законом основания для освобождения ИП ФИО2 <ФИО> от административной ответственности отсутствуют. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

В силу требований ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признание ФИО2 <ФИО> своей вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>, судом не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> обстоятельств, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений суд считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией немаркированной никотинсодержащей продукции в количестве 55 штук: жидкость «Husky» в ассортименте 50 шт., жидкость «Brysko» в ассортименте 2 шт., жидкость «Hot sport» в количестве 1 шт., жидкость «Boshki sait» в количестве 1 шт., жидкость «Moj orunge» в количестве 1 шт., хранящейся в ОМВД России по Пронскому району.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Назначение платежа: административный штраф по делу №5-52/2025 от 20 февраля 2025 года.

Разъяснить ФИО2 <ФИО>., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Данное постановление может быть обжаловано в Пронский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись Копия верна: Мировой судья - Н.А.Волчкова