ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Дело № 5-824/2023 28 декабря 2023 года 29MS0040-01-2023-006333-72

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: <...>, каб. 509, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из УФНС России по Архангельской области и НАО (<...>), в отношении генерального директора ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯКОМПАНИЯ «СЕВЕР» ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «СЕВЕР» ФИО1 А.1 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 А.1, будучи генеральным директором ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «СЕВЕР» представил несвоевременно (02.03.2023 года) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску первичную налоговую декларацию «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2022 года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 25.01.2023 года, чем нарушила ст. 230 НК РФ.

ФИО1 А.1 о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки должностного лица в судебное заседание неуважительными.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года подлежал представлению в налоговый орган не позднее 25.01.2023 года. Из материалов дела следует, что ФИО1 А.1, будучи генеральным директором ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «СЕВЕР» представил несвоевременно (02.03.2023 года) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску первичную налоговую декларацию «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2022 года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 25.01.2023 года, чем нарушила ст. 230 НК РФ.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Таким образом, ФИО1 А.1, является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 А.1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.12.2023, копией титульного листа налоговой декларации, копией квитанции о приеме.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным. Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить должностное лицо от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить генерального директора ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «СЕВЕР» ФИО1 А.1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ФИНАНСОВО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «СЕВЕР» ФИО1 А.1 в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со днявручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Р. Теркулова