Решение по административному делу
Дело №5-332/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Окуловского судебного района Новгородской области <ФИО1> по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53, кв. 21, сведения о месте работы не указаны, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений Государственного казенного учреждения города <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») составлен протокол №0355431010423083101009811 об административном правонарушении, согласно которому <ФИО2> Артур по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению контролера 1 категории ГКУ «АМПП» от <ДАТА4> №0355431010123051601002248 по п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях».
<ФИО2> А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> А. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по всем известным адресам места жительства, согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, направленной по адресу регистрации по месту жительства, состоялся возврат отправителю из-за отсутствия адресата, судебная повестка курьером не вручена, дом снесен, телеграмма, направленная по адресу места фактического проживания не вручена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержден приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 2 ст. 165.1 ГК РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3-1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении от <ДАТА4> №0355431010123051601002248 <ФИО2> А. за нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города <АДРЕС> от <ДАТА8> №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Копия указанного постановления, направленная <ФИО2> А. принята в отделении почтовой связи <ДАТА9> (ШПИ14580283019607), согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции <ДАТА10> имеется отметка о возврате письма из-за истечения срока хранения, в тот же день оно направлено на временное хранение. На копии постановления указано, что оно вступило в законную силу <ДАТА11>, что соответствует требованиям ст. 30.3 КоАП РФ.
В направленной копии постановления содержались разъяснения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ об административной ответственности за неуплату штрафа.
Из карточки учета ТС следует, что владельцем транспортного средства «ШЕВРОЛЕ KLJ CRUZE» с государственным регистрационным знаком Е156 ЕХ53ММ53 (тип 01) является <ФИО2> А. Согласно информации из ОМВД по <АДРЕС> району Новгородской области <ФИО2> ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37.
В силу ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 4.8. КоАП РФ).
Шестидесятый день для оплаты административного штрафа выпал на рабочий день <ДАТА12>
Срок оплаты <ФИО2> штрафа по постановлению от <ДАТА4> №0355431010123051601002248 истек <ДАТА13> в 00 часов 01 минуту.
Правонарушение совершено в форме бездействия. В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В соответствие с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. В протоколе об административном правонарушении неправильно указано место совершения административного правонарушения: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37. Извещение ГКУ «АМПП» <ФИО2> А. о необходимости явиться <ДАТА3> в 08 часов 00 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Бассманная, д. 20, к. 1, для составления протокола об административном правонарушении, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с сайта ПАО «Почта России» (ШПИ14580186224276) было принято в почтовом отделении <ДАТА14>, <ДАТА15> состоялся возврат письма из-за истечения срока хранения, в тот же день оно направлено на временное хранение. Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ <ФИО2> А. уклонился от получения почтовой корреспонденции, и считается извещённым. Факт совершения <ФИО2> вменяемого административного правонарушения подтверждён протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> №0355431010423083101009811, копией постановления от <ДАТА4> №0355431010123051601002248, отсутствием в ГИС ГМП сведений об оплате штрафа в установленный срок.
Мировой судья на основании исследованных доказательств, которые оценивает как относимые и допустимые доказательства по делу, квалифицирует деяние <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает целесообразным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по Новгородской области (Комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, ОКТМО 49628000, счет 03100643000000015000 в Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 014959900, кор. счет 40102810145370000042, КБК 91711601203019000140, УИН 0320923053003050033220234. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3-1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 данной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что в соответствии ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, на срок до трех месяцев. Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Окуловского судебного района Новгородской области по адресу: Новгородская область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 4.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>