2025-06-29 05:21:31 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 4-144/25 УИД 36MS0036-01-2025-001252-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области Е.А. Масалыкина,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 72» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 24.8 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершила правонарушение при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования муниципального имущества в деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72», в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в ненадлежащем содержании закрепленного имущества, а именно спортивное (игровое) оборудование, закрепленное за учреждением не окрашено, наличествует ржавчина, часть крепежных систем не окрашены, в связи с чем прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА5> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72» <ФИО1> по ст. 24.8 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», и передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области.
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> поддержал изложенное в постановлении. <ФИО3> в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 49 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований составляют экономическую основу местного самоуправления. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Как следует из положений ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права. Ст. 14 Устава городского округа город <АДРЕС>, утвержденного Постановлением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА8> <НОМЕР> регламентировано, что в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. Согласно требованиям ст. 24.8 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», за нарушение установленного нормативными правовыми актами органа местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, предусмотрена административная ответственность. Непосредственно порядок распоряжения имуществом установлен Решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА9> <НОМЕР>, которым утвержден Порядок закрепления и изъятия муниципального имущества городского округа город <АДРЕС> на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Так, п. 1.8 Порядка установлено, что муниципальные предприятия, муниципальные учреждения городского округа город <АДРЕС>, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом. Таким образом, Порядок на общих началах регламентирует способы использования и распоряжения имуществом на общих началах гражданского законодательства. Согласно положениям ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, распоряжаются этим имуществом, то есть - осуществляют права собственника имущества с установленными законом ограничениями по его распоряжению. Ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. На территории учреждения имеется спортивное (игровое) оборудование, закрепленное учреждением, и находящееся в ненадлежащем состоянии (конструктивные элементы не окрашены, наличествует ржавчина, части крепежных элементов отсутствуют). Таким образом, учреждением допущено ненадлежащее содержание скрепленного за ним имущества, что подтверждается материалами проверки. Соответствующая ответственность по организации содержания возложена на заведующую МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72» <ФИО1> согласно должностной инструкции.
Следовательно, в действиях заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72» <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.8 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3><НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», а именно - нарушение установленного нормативными правовыми актами органа местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе списания имущества, должностным лицом органа местного самоуправления, муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения. Мировой судья считает, что в действиях должностного лица, заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия ст. 24.8 КоАП РФ Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» - нарушение установленного нормативными правовыми актами органа местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе списания имущества, должностным лицом органа местного самоуправления, муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения. Место совершения административного правонарушения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Сибиряков, д. 39. Дата совершения административного правонарушения <ДАТА4>. Обстоятельства совершения <ФИО1> административного правонарушения, а также ее вина доказаны материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения; актом проверки от <ДАТА5>, фототаблицей, оборотной ведомостью, копией приказа о назначении от <ДАТА11> Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом и в установленные законом сроки. <ФИО1> при составлении протокола об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушении признала. <ФИО1> согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит ответственности как должностное лицо, поскольку она является лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №72». Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, а также личность виновной и назначает ей наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.8 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 г. № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Воронежа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А.Масалыкина