Дело № 5-272/2023-4 29MS0055-01-2023-004940-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Северодвинск 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подвергнутого административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», организация), находящегося по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, и силу ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ) будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, в нарушение положений ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) 8 ноября 2022 года допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не представив в межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не позднее 7 ноября 2022 года документы и информацию по требованию от 28 октября 2022 года <НОМЕР>.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился, о причинах неявки мирового судью не известил. На основании положений Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 года № 4812-VIII, согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ФИО1 и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. В силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). Согласно п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Исходя из п.п. 2, 6, 7 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В ходе рассмотрения дела установлено, что межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании поручения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено требование о представлении документов (информации) от 28 октября 2022 года <НОМЕР>, которое получено адресатом 29 октября 2022 года, в связи с чем организации надлежало не позднее 7 ноября 2022 года представить соответствующие документы (информацию) либо уведомить налоговый орган о невозможности их представления в установленные сроки и о сроках, в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены. Вместе с тем документы (информация) представлены организацией в налоговый орган только 11 ноября 2022 года.
Изложенные обстоятельства подтверждаются поручением об истребовании документов (информации), требованием о представлении документов (информации), квитанциями о приеме, сведениями об отправке истребованных документов (информации) в налоговый орган, протоколом об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель организации. Доказательства виновности ФИО1 - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, не представил в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, мировой судья расценивает устранение допущенного нарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 350 (трехсот пятидесяти) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счет <***>, номер счета получателя 03100643000000012400, БИК 011117401, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, номер счета банка 40102810045370000016, КБК 435 116 01153 01 0006 140, ОКТМО 11730000. УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области (<...>, каб. 16) либо направить по е-mail: 4svdmirsud@arhams.ru. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.А. Егоров