Решение по административному делу

Дело № 5-11/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК» (рег. номер страхователя <НОМЕР>) ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

27.11.2024 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в отношении ФИО2, в связи с исполнением им должностных обязанностей генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, №4443/2024. Как следует из протокола об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью «ПСК» 20.09.2024 с нарушением срока, установленного законодательством по телекоммуникационным каналам связи в составе одной формы ЕФС-1 в подразделе 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» представлены сведения, предусмотренные подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в отношении одного застрахованного лица. ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора ГПХ о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного прав на произведения науки, литературы, искусства. Издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том чисел договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФХ сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 ст. 11 данного закона представляют не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Учитывая, что Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не установлен специальный порядок исчисления процессуальных сроков, надлежит руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.ст. 190 - 193). Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Общество зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный № <НОМЕР>. В ходе проверки данных отчетности установлено представление обществом с ограниченной ответственностью «ПСК» 20.09.2024 в составе одной формы ЕФС-1 в подразделе 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на одно застрахованное лицо, при том, что соответствующие сведения подлежали представлению не позднее 19.08.2024 и 17.09.2024 соответственно. Приведенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; уведомлением, сведениями по форме ЕФС-1 с отметкой о ее сдаче 20.09.2024, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители. Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. ФИО2 является исполняющей обязанности директора ООО «ПСК», что следует из приобщенной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Осуществляя руководство юридическим лицом, ФИО2 несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, ФИО2 не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ формальный. В этой связи неисполнение обществом обязанности по представлению в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Доказательств, указывающих на объективную невозможность исполнить обязанность по представлению сведений, указанных в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ ФИО4 мировому судье не представлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Правонарушение совершено впервые. Оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Голевой Л.М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ и с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мировой судья не усматривает. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу, что мера наказания в видеадминистративного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей соразмерна тяжести совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/сч 04244Ф24010) ИНН: <***> КПП: 290101001 Счет получателя: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск Кор.счет 40102810045370000016 БИК: 011117401 ОКТМО 11701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 79703900000000151488 Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

О.Н. Майданиченко

Копия верна, мировой судья

О.Н. Майданиченко