Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-12/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Республика Марий Эл, г. Волжск 22 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, родившейся в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
Заведующая МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Заведующая МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, просила освободить ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения..
Выслушав заведующую МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ФИО1 является заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка»» и ответственным лицом по предоставлению в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с п. 45 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 года № 256н за нарушение установленных ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Таким образом, срок представления формы ЕФС-1 в отношении <ФИО2> с кадастровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой заключения 01.10.2024 года истекает 02.10.2024 года. Вместе с тем, указанные сведения представлены лишь 01.11.2024 года, то есть с нарушением установленного срока. В результате чего 17.12.2024 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 789 от 17.12.2024; скриншотом с портала Фонда Социального страхования Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заведующая МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 несет ответственность за своевременное предоставление отчета по форме ЕФС-1.
Доказательств того, что заведующая МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 представила отчет по форме ЕФС-1 в установленный срок не имеется.
При таких обстоятельствах действия заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Нарушений при составлении административного протокола не усматривается. Оснований не доверять материалам административного дела, по факту совершения заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 административного правонарушения, у мирового судьи не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1, по делу не установлено. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, мировой судья относит признание вины в совершении правонарушения. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (абзац 3 п. 21 Постановления) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит. Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обсудив вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения заведующей МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующую МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» ФИО1 1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, которые необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Республике Марий Эл (ГУ - ОСФР по Республике Марий Эл л/с 04084Ф08010), банк получателя - Отделение-НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, ИНН <***>, КПП 121501001, ЕКС 40102810545370000075, расчетный счет получателя 03100643000000010800, БИК 018860003, ОКТМО 88701000, КБК 79711601230060003140, регистрационный номер плательщика 010016001538, УИН 79701000000000029207, назначение платежа - административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 17 Волжского судебного района РМЭ. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Мамонтова