дело № 5-90-419/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«11» октября 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067, <...>),
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 09 августа 2023 года в отношении: Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО3 - <ДАТА3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь генеральным директором ООО «ЗЭТ «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от 23.05.2023 г. <НОМЕР>, а именно в срок до <ДАТА6> не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо не предоставил письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". С учетом вышеизложенного ФИО3 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО3 нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <АДРЕС>, помещ./офис II/3, с <ДАТА8>, генеральным директором которого является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7). В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.
В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ИНН: <НОМЕР> и <ДАТА10> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности (л.д.7).
<ДАТА11> в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки, на основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, располагается пятиэтажный жилой дом. На момент проведения осмотра, представители ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ИНН <НОМЕР> отсутствовали. Вывесок, рекламы, указателей организации не найдено. Представитель соседней организации <ФИО2> подтвердил отсутствие ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» по данному адресу (л.д.12-14). <ДАТА13> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области в адрес руководителя ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 было направлено представление <НОМЕР> от <ДАТА14> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА6>, которое было получено ФИО3 <ДАТА15>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.8-11).
В установленный срок руководитель ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представил. Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.5-6). Вышеизложенные доказательства вины генерального директора ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 мировой судья признает достоверными. Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности генерального директора ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Бездействие генерального директора ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания ФИО3, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности ФИО3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>) р\с <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600003300004263941 (штраф по постановлению № 5-90-419/2023 от 11.10.2023 г. в отношении ФИО3). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО3, в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
Мировой судья Е.В. Скачкова