ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-623/2023
16 октября 2023 года г. Новокуйбышевск
Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области Кондратьева О.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>ФИО2 Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленного главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на территории городского рынка, где осуществляет деятельность ИП <ФИО1>, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выявлен факт оборота табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членной Таможенного союза (ЕАС), что является нарушением раздела VII и XI технического регламента Таможенного союза «Техническаий регламент на табачную продукцию» (<НОМЕР>) от <ДАТА6>, п.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции». Указанные действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании с протоколом согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что является Индивидуальным предпринимателем. На момент проверки, действительно <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке государств - членной Таможенного союза (ЕАС). Приобретала данную продукцию у поставщика в 2020 году, документы не сохранились, с поставщиком связаться не получилось. Просит применить к ней положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначаемого штрафа, так как имеет плавающий доход в среднем 30 000 - 40 000 руб., супруг на пенсии, имеет кредитные обязательства, приобретение недвижимости 2 млн. руб. с ежемесячным платежом 38 000 руб. и кредитную карту с лимитом 450 тыс. руб., с ежемесячным платежом 20 000 руб. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Статьей 4 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "Технический регламент на табачную продукцию" установлены общие требования к табачной продукции, в силу частей 2, 5 данной статьи табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в отношении ИП <ФИО>ФИО2 Р.1 главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу ИП <ФИО>ФИО2 Р.1 вменено то, что <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на территории городского рынка, где осуществляет деятельность ИП <ФИО1>, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выявлен факт оборота табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членной Таможенного союза (ЕАС), что является нарушением раздела VII и XI технического регламента Таможенного союза «Техническаий регламент на табачную продукцию» (<НОМЕР>) от <ДАТА6>, п.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции». Кроме признательных пояснений ИП <ФИО>ФИО2 Р.1, её вина в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА10>, актом выездной внеплановой проверки от <ДАТА11>, протоколом осмотра от <ДАТА5>, протоколом о наложении ареста от <ДАТА5>, фотоматериалом. Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ИП <ФИО>ФИО2 Р.1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к статье 2.4 КоАП РФ). В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 указанного Кодекса. Согласно ч 2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Изучив документы и сведения, представленные ИП <ФИО>ФИО2 Р.1, учитывая положения статей 2.4, ч 2.2. ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья не находит оснований для снижения административного штрафа до половины размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц указанной санкцией статьи предусмотрено от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим ответственность ИП <ФИО>ФИО2 Р.1 суд относит признание ею вины. На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения ИП <ФИО>ФИО2 Р.1 штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие банковские реквизиты: получатель УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) ИНН <***> КПП 631101001, ОКТМО 36713000 Банк получателя - Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара номер счета получателя платежа 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 401028105453700000036, БИК 013601205, КБК 71511601153019000140, УИН: 0319929300000000001448989. Копию квитанции об оплате штрафа и её оригинал необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья О.А. Кондратьева