ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 03 октября 2023 года ул. Московский тракт, д. 14а, каб. 203 Мировой судья судебного участка № 3 Калининского судебного района города Тюмени О.А. Щеткова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев дело № 5-952/2023/8м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
установил:
при проведении государственного контроля в части исполнения установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок пассажиров автобусами, на основании решения о проведении постоянного рейда от 27 июня 2023 года № И/9.2/ РО-327, 14 июля 2023 года в 10:48 час. напротив дома 87 по улице Трактовая в п. Боровский Тюменского района Тюменской области было осмотрено транспортное средство MAN LION`S COACH R07 (RH) г.р.з. <НОМЕР> под управлением водителя ФИО1, который осуществлял перевозку организованной группы детей. В результате рейда выявлено, что путевой лист без номера от 14 июля 2023 года на основании лицензии АК-86-001309 от 24 июля 2019г. выдан с нарушением установленных правил, а именно не указаны: 1. адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, индивидуального предпринимателя (нарушен п. 4 Приказа Минтранса России от 28 сентября 2022 года № 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (далее - Приказ № 390); 2. тип транспортного средства, марка и модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства (нарушен пп. 1 п. 5 Приказа № 390); 3. время (часы, минуты) и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (нарушен пп. 3 п. 5 Приказа № 390); 4. дата (число, месяц, год) выпуска транспортного средства на линию (нарушен пп. 4 п. 5 Приказа № 390); 5. имя, отчество водителя (нарушен пп. 1 п. Приказа № 390); 6. сведения о видах перевозок и видах сообщения (нарушен п. 57, 8 Приказа № 390); 7. даты, время проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), не заверена собственноручной подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, серии, номера, даты выдачи и срока окончания действия лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных осмотров (нарушен п. 12 Приказа № 390); 8. время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (нарушен п. 13 Приказа № 390); 9. показания одометра при выезде транспортного средства с парковки не заверены подписью на бумажном носителе (нарушен п. 14 Приказа № 390). Тем самым ИП ФИО1 в нарушение пп. г п. 8 постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что все нарушения устранены, на данный момент путевые листы выдаются в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ, замечания учтены. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом № 1-72-1784/2023 об административном правонарушении от 27 июля 2023 в отношении ИП ФИО1 по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, от подписи в протоколе ФИО1 отказался, с вмененным ей правонарушением не согласен (л.д.6-7); - решением о проведении постоянного рейда от 27 июня 2023 года № И/9.2/РО-327 (л.д. 9-12); - копией протокола осмотра транспортного средства № 21 от 14 июля 2023 года (л.д. 13); - копией акта постоянного рейда № 21 от 14 июля 2023 года (л.д. 14); - копией протокола инструментального обследования от 14 июля 2023 года (л.д. 15); - копией путевого листа б/н от 14 июля 2023 года (л.д.19); - копией лицензии № АК-86-001309 от 24 июля 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (л.д. 20); - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на 14 июля 2023 года на ИП ФИО1 (л.д. 21-23); - сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 26 июля 2023 года (л.д.24). Согласно пп. г п. 8 постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Приказом Минтранса России от 28 сентября 2022 года № 390 утвержден состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ, и порядок оформления или формирования путевого листа". С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. У мирового судьи нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значения для производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, следовательно, в соответствии с ч.2 ст. 26.2, ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ являются документами, то есть доказательствами по делу. Нарушений административного законодательства при составлении протокола в отношении ИП ФИО1 мировым судьёй не установлено, нет оснований не доверять собранным по делу доказательствам. Оценивая доказательства по административному материалу в их совокупности, мировой судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, положение ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и устранением нарушений, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.1.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Тюмени путем подачижалобы мировому судье. Мировой судья О.А. Щеткова