ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-1734/23

судебный участок № 197 Можайского района г. Москвы,

121357, <...>

e-mail: mirsud197@ums-mos.ru

77MS0197-01-2023-005530-41

Мировой судья судебного участка № 197 Можайского района г. Москвы Гуринович Е.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении

юридического лица ООО «Агроторг», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.4, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены судьей, понятны.

установил:

Юридическое лицо ООО «Агроторг» допустило осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, 28.07.2023 года в помещении магазина ООО «Агроторг» по адресу: <...> была реализована несовершеннолетнему ...**** паспортные данные одна бутылка алкогольной продукции пивной напиток «NEM», с содержанием алкоголя 7,0% объемом 0,33 литра, таким образом, ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Агроторг», кроме того, его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Суд, исследовав письменные материалы административного производства, усматривает в действиях ООО «Агроторг» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совершение ООО «Агроторг» административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ЗАО № 0012311 от 02.12.2023 года, рапортом инспектора ОДН ОМВД России по Можайскому району о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему от 28.07.2023 года; постановлением ОМВД по Можайскому району г. Москвы от 28.07.2023 года о привлечении продавца кассира магазина ООО «Агроторг» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; копией материала об административном правонарушении в отношении ФИО1, иными письменными материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

В силу положений ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Именно на продавце алкогольной продукции лежит обязанность убедиться в том, что он осуществляет продажу алкогольной продукции совершеннолетнему лицу.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный п. 2 ст. 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.

При этом сотрудник ООО «Агроторг» не был лишен возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, на что указано в ст. 16 Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, был вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделал.

ООО «Агроторг» было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Между тем юридическое лицо, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые меры по установлению возраста несовершеннолетнего не предприняло, тем самым не удостоверилось в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не выполнило.

Установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для признания доказательств, принятых судом в качестве подтверждающих вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, недопустимыми.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности ООО «Агроторг» в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (в действиях не содержится уголовно наказуемого деяния), и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При установленных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, смягчающее ответственность обстоятельство, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа 300 000 руб., что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017341972306373, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1734/197/2023, постановление от 21.12.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО "Агроторг". Судебный участок № 197 тел.: <***>, +7(495)443-59-18, +7(495)609-90-74. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (121357, <...>, судебный участок №197, e-mail: mirsud197@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление, в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кунцевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в канцелярию судебного участка № 197 Можайского района г. Москвы.

Мировой судья Е.Н. Гуринович