УИД 38MS0044-01-2023-003338-84 дело № 5-372/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
10 ноября 2023 год г.Братск
Мировой судья судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области Янкович П.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Б.1, рассмотрев материалы дела №5-372/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичного акционерного общества «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1, родившейся **** в ****, ****, имеющей несовершеннолетних детей <ФИО2> **** г.р., <ФИО3> **** г.р., инвалидом 1, 2 групп не являющейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: Иркутская область, г.Братск, ул****, паспорт ****,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Б.1, являясь должностным лицом - начальником отдела штаба ГО и ЧС Публичного акционерного общества «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», 14.08.2023 не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно:
1. Защитное сооружение гражданской обороны (далее по тексту ЗС ГО) - убежище №38/1463, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-2 - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
2. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1463, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-2 - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 3. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1463, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-2 - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
4. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1463, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-2 - в нарушение пункт 3.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», допущено загромождение аварийного выхода в ЗС ГО;
5. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1574, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-3 - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
6. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1574, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-3 - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 7. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1574, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-3 - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
8. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1574, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, подвал ЦБЦ-3 - в нарушение подпункт 3 пункт 2 порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденных приказом МЧС России 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», допущена облицовка стен ЗС ГО керамической плиткой;
9. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1571, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ЦЗЛ) - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
10. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1571, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ЦЗЛ) - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 11. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1571, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ЦЗЛ) - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
12. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1571, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ЦЗЛ) - в нарушение пункт 3.5.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», помещения защитных ДЭС не укомплектованы ручными пенными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами;
13. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1571, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ЦЗЛ) - в нарушение пункт 3.2.25 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», дизельная электростанция не законсервирована; 14. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1572, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе КПП №21-24) - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
15. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1572, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе КПП №21-24) - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 16. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1572, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе КПП №21-24) - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
17. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1572, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе КПП №21-24) - в нарушение пункт 6.2.1 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», ЗСГО не обозначено (знак обозначения отсутствует); 18. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1573, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ООО БФ «РИК») - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
19. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1573, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ООО БФ «РИК») - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 20. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1573, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ООО БФ «РИК») - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
21. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1573, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ООО БФ «РИК») - в нарушение пункт 3.5.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», помещения защитных ДЭС не укомплектованы ручными пенными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами;
22. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1573, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, на территории (в районе ООО БФ «РИК») - в нарушение пункт 3.2.25 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», дизельная электростанция не законсервирована; 23. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
24. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 25. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
26. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 3.2.6 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», выходы и аварийные выходы не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод;
27. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 3.2.7 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», помещения ЗС ГО не сухие (влажные, мокрые). Температура в помещениях ЗС ГО в зимнее и летнее время не поддерживается в соответствии с требованиями проектной документации;
28. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пункт 6.2.1 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», ЗСГО не обозначено (знак обозначения отсутствует); 29. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1568, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «ИТ-Сервис») - в нарушение пунктов 3.2.1, 3.2.11, 3.2.12 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», оборудование дизельной электростанции демонтировано;
30. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1569, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «КраМЗ Авто») - в нарушение пункт 2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», обязательные приложения к паспортам защитных сооружений ГО - копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, не согласованны и не заверены органами технической инвентаризации; организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
31. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1569, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «КраМЗ Авто») - в нарушение пункт 5.2.3 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», не соблюдается периодичность окраски помещений и конструктивных элементов ЗС ГО; 32. Защитное сооружение гражданской обороны - убежище №38/1569, расположенное по адресу: 665716, Иркутская область, г.Братск, за территорией (в районе БФ ООО «КраМЗ Авто») - в нарушение пункт 6.2.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ не указан порядковый номер. Порядковый номер на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ нанесен белой краской с наружной и внутренней сторон в виде только цифровых обозначений вместо требуемой маркировки: «Дверь №1», «Ставень №2» и т.д.;
33. В организации Публичное акционерное общество «РУСАЛ «Братский алюминиевый завод» - нарушение пункта 5 положений о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», отсутствует согласованный установленным порядком план гражданской обороны (в рамках проверки не предоставлен);
34. В организации Публичное акционерное общество «РУСАЛ «Братский алюминиевый завод» - нарушение пункта 2 положений о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.199 №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», количество работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне не соответствует требованиям норм.
При рассмотрении дела ФИО1 Б.1 от услуг защитника отказалась, замечаний по процедуре оформления протокола об административном правонарушении от 14.09.2023 №2-11-19/ГО-4 не имела, вину в совершении административного правонарушения признала.
Выслушав ФИО1 Б.1, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. В соответствии с частью 1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В соответствии со ст.19 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в рамках федерального государственного надзора в области гражданской обороны в период с 04.08.2023 по 14.08.2023 проведена выездная проверка в отношении Публичного акционерного общества «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», в том числе по адресу: Иркутская область, г.Братск, промзона БРАЗА (Центральный ж.р.) промплощадка.
В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», а также требований пунктов 2.2, 5.2.3, 6.2.1, 6.2.2, 3.2.3, 3.5.2, 3.2.25, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.1, 3.2.11, 3.2.12 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказам МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; подпункта 3 пункт 2 порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденных приказом МЧС России 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; пункта 5 положений о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункта 2 положений о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.199 №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».
Вина должностного лица начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 №2-11-19/ГО-4; копией решения о проведении выездной проверки от 28.07.2023 №2307/211-38/147-П/АВП; актом выездной проверки от 14.08.2023 №2307/211-38/147-П/АВП; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим; приказом от 21.03.2023 №КП000150, в соответствии с которым ФИО1 Б.1 назначена на должность начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод»; приказом от 05.07.2023 №РБ-23-820-1 в соответствии с которым начальник отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 назначена лицом, ответственным за содержание и надлежащее функционирование инженерно-технических устройств ЗС ГО; должностной инструкцией начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 30.12.2022 №РБ-22-06-3061, в соответствии с которой, начальник отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» организовывает выполнение работ и осуществляет контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи, оповещения и готовности защитных сооружений к приему укрываемых (п.7); договором от 16.054.2022 №РБ-Д-12-17-224 ответственного хранения ЗС ГО в мирное время, защитные сооружения гражданской обороны (являющиеся федеральной собственностью ЗСГО)по адресам: г.Братск, П 04011902 №19 помещение 02, П 040141102 №41 помещение 02, П 04010602 №06 помещение 02, П04014201 №42, П 04014301 №43, П 04014401 №44, П 06050101 №01, П 06060101 №1 переданы на ответственное хранение ОАО «РУСАЛ Братск».
Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что ФИО1 Б.1, являясь должностным лицом - начальником отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», расположенного по адресу: Иркутская область, г.Братск, ж.р.Центральный, промплощадка Промзона БрЗа, 14.08.2023 не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. При таких обстоятельствах, суд находит вину начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 установленной и доказанной в полном объеме, а её действия подлежащими квалификации по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Оснований для освобождения начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 от административной ответственности, предусмотренных ст.2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 Б.1 вины в совершении административного правонарушения, принятие мер по устранению выявленных нарушений. С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить начальнику отдела штаба ГО и ЧС Публичное акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - начальника отдела штаба ГО и ЧС Публичного акционерного общества «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» ФИО1 Б.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с перечислением последующим реквизитам:
УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН: <***>, КПП: 381101001, номер счета получателя: 03100643000000013400, кор. счёт: 40102810145370000026, отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК: 012520101, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25714000, УИН 0376068810112023396950093, наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу 044-5-372/2023.
Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области.
Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.С. Янкович