Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-004291-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР <ФИО2>) <ДАТА2> рождения, уроженца КНР, г. <АДРЕС>; паспорт иностранного гражданина ED <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МИД КНР; проживающего по адресам: 021400, КНР, г. <АДРЕС>, Южный район, 3-я улица, <АДРЕС>, кв. 302 и 664000, РФ, г. <АДРЕС>, территория Гусарская, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, кв. 71, дом 3,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>) инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, <ДАТА4> с 15 часов 40 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «А» «Выезд из РФ» ТП МАПП <АДРЕС> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином КНР <ФИО2>), следующим из РФ в КНР в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР <ФИО2>) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность вывоза гр. КНР <ФИО2>) товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного контроля назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 1 (одного) места общим весом 5 кг. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гр. <ФИО2>) обнаружены товары: предположительно когти медведя, темно-коричневого цвета, упакованы в герметичную прозрачную упаковку, в упаковке предположительно 12 шт, общим весом 246,46 г., также в количестве 1 шт., общий вес 12,44 г., находился без упаковки. Общее количество - 13 шт., общий вес товара 258,90 г. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. <АДРЕС> ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР>, указанный товар идентифицирован как когти животного рода медведи (Ursus), подвергнутые первичной обработке, в количестве 13 экземпляров, общим весом 206,93 г. Представленные на исследование когти являются когтями животного темно-коричневого цвета. Когти представляют собой когтевую пластину клиновидной формы, уплощенную с боков и изогнутую вниз, верхушки когтей оканчивается тупо или заостренно. Изогнутая часть, составляющая 2/3 часть когтя, более гладкая на ощупь глянцевая темно-коричневого цвета, на остальной части когтя глянец отсутствует. Когти имеют основание в виде хрящевой ткани серо-коричневого цвета, кожного покрова с наличием крови и волосяного покрова темно-коричневого цвета. Когтевые подошвы с наличием остатков жизнедеятельности животного. Длина когтей по наружному краю от 6,0 см до 7,6 см, вес от 11,84 г до 22,76 г. Размерные характеристики в среднем значении и составляют ~ 6,72 см г и ~ 15,91 г. Ширина у основания когтей ~ 2,08 см, а у вершины - 0,50 см. Рыночная стоимость образцов, представленных на таможенную экспертизу в количестве 13 (тринадцати) экземпляров по состоянию на <ДАТА5> на территории РФ составляла 19 066,67 руб. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни <НОМЕР> от <ДАТА6>, товар «когти животного рода медведи (Ursus), подвергнутые первичной обработке, в количестве 13 экземпляров, общим весом 206,93 г.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 0507 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета правонарушения по состоянию на <ДАТА7> составила 19 066,67 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО2>) в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО2>) следует, что выехал из г. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, при этом везет с собой когти медведя, которые приобрел в г. <АДРЕС> для личного пользования за 300 рублей. Чеков и разрешительных документов не имеет. Декларацию не подавал, с таможенным законодательством незнаком. Вину признает. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Вышеуказанный товар включен в Перечень объектов СИТЕС в разделе 2.7. «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции СИТЕС», Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (приложение <НОМЕР> к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования». Вывоз с территории Российской Федерации физическими лицами, редких диких животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), определенной административным органом по выполнению обязательств, вытекающих их Конвенции СИТЕС. Данный товар подпадает в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА10> <НОМЕР> «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее - Решение). В соответствии с п 3.7. Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением - подконтрольные товары при ввозе, вывозе, транзите, а также при перемещении внутри Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, если это предусмотрено Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах. Таким образом, товары, перемещаемые гр. КНР <ФИО2>) для личного пользования попадают под требования соблюдения установленных запретов и ограничений, и при их вывозе одновременно с пассажирской таможенной декларацией требуется предоставление разрешительных документов, а именно: на товар <НОМЕР> требуется разрешение (сертификат) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора); товар <НОМЕР> требуется разрешение (сертификат) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) и ветеринарный сертификат Вывоз с территории Российской Федерации допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), определенной административным органом по выполнению обязательств, вытекающих из Конвенции СИТЕС. Товар подпадает в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решение Комиссии Таможенного союза <НОМЕР> от <ДАТА10> «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее - Решение).

В соответствии с п 3.7. Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением - подконтрольные товары при ввозе, вывозе, транзите, а также при перемещении внутри Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, если это предусмотрено Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб "Выпуск разрешен" на товаросопроводительных документах. В связи с чем, при перемещении когти животного рода медведи (Ursus), гр. КНР <ФИО2>) должны были сопровождаться сертификатом Росприроднадзора и ветеринарным сертификатом. В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА11> <НОМЕР> «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (ред. от <ДАТА12>) (далее - Решение КТС <НОМЕР> от <ДАТА11>), выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории Союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера. В соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение <НОМЕР>), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> (Приказ Минсельхоза России от <ДАТА14> N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА15> N 72116)), на экспортируемые из Российской Федерации охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их частей и дериватов оформляется ветеринарный сертификат формы <НОМЕР>. На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

На основании изложенного следует, что гр. КНР <ФИО2>) обязан произвести таможенное декларирование. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях <ФИО2>) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2>)в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, заключением эксперта и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2>)в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: когти животного рода медведи (Ursus), подвергнутые первичной обработке, в количестве 13 экземпляров, общим весом 206,93 г.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>