ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 17 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка №160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного бухгалтера * ФИО1, *, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
27.02.2024 года в 00:00 ФИО1, являясь главным бухгалтером *, расположенного по адресу: *, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации, а именно: несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2023 год, сроком представления по 26.02.2024, представила ее 17.05.2024 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное по ст. 15.5 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала на согласие с вменяемым административным правонарушением, а также на признание вины в его совершении.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №13002435200678000002 от 17.01.2025 года, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;
- квитанцией о приеме налоговой декларации за 2023 год – 18.05.2024, поступившей от * 17.05.2024;
- выпиской ЕГРЮЛ в отношении *;
- приказом о приеме на работу на должность главного бухгалтера ФИО1 и * от 30.10.2017;
- приказом о прекращении (расторжении) трудового договора между главным бухгалтером ФИО1 и * от 07.03.2024;
- трудовым договором от 30.10.2017, заключенным между ФИО1 и *, согласно которому ФИО1 принята на работу в * на должность главного бухгалтера;
- должностной инструкцией главного бухгалтера *.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы от 20.03.2023, согласно которому главный бухгалтер * – ФИО1, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В настоящем деле такими данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Суд учитывает, что диспозиция ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия, состоящие в нарушение установленных сроков представления декларации.
В силу ч. 3 ст. 386 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено в судебном заседании, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год была сдана * 17.05.2024 года, тогда как срок ее предоставления установлен не позднее 26.02.2024 года.
Указанные положения действующего законодательства были нарушены, что подтверждается представленным материалом.
Ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях.
Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Названный закон утратил силу с 1 января 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 разъяснено, что, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Главным бухгалтером * является ФИО1, в обязанности которой, согласно должностной инструкции главный бухгалтер несет ответственность за, в том числе, невыполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим законодательством РФ.
Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о том, что должностное лицо ФИО1 виновна в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации и квалифицирует ее действия по ст.15.5 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, мировой судья относит признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судом признается повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – главного бухгалтера * ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001341602507361, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0134/160/2025, постановление от 17.02.2025 по Ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 160 тел.: <***>, +7(499)530-10-00.
Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 160 района Покровское-Стрешнево города Москвы.
Мировой судья Боброва С.В.