Дело <НОМЕР> УИД 05МS0058-01-2023-001756-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> ФИО13 оглы, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС>, временно прописанного и фактически проживающего по адресу: Россия, Республики <АДРЕС> район, <АДРЕС>, образование 11 классов, паспорт серии: 82 <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА3> из отдела МВД России по <АДРЕС> району РД поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении <ФИО3>О. по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно протоколу 05 ДА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, следует, что <ДАТА5> в 14 час. 05 мин. гр. <ФИО4> Оглы, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольно подключил свое домовладение к электрическим сетям, а равно пользовался электричеством безучетно, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ДАТА6> определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, ходатайство <ФИО5> удовлетворено и по делу назначено судебно-почерковедческая и судебно - техническая экспертиза, производство проведение экспертизы было поручено ФБУ «<АДРЕС> ЛСЭ Минюста России».

Из выводов заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА7> ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России следует, что: 1,2,5,6 Решение вопросов поручено государственному судебному эксперту <ФИО6> и будут приведены в отдельном заключении эксперта <НОМЕР>.

3,4. Решение вопросов поручено государственному судебному эксперту <ФИО7> и будут приведены в отдельном заключении <НОМЕР>. 7. В объяснении от имени от <ФИО4> имеется исправление, выполненное другой ручкой (стержнем ручки): - в ныне читаемой цифровой рукописной записи «25» в дате <ДАТА5>», расположенной в правой верхней части листа первоначально выполненная цифра «4» исправлена на цифру «5», т.е. ранее выполнялась цифровая запись даты <ДАТА8>».

Из выводов заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9> ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России следует, что: ответить на вопрос - кем, <ФИО8>, <ФИО9> ФИО15 или другим лицом выполнены: - цифровая запись: «25 05 2023» расположенная в верхней части в копии АКТа <НОМЕР> о бездоговорном потреблении электрической энергии; - рукописная запись: «отказ» расположенная в четвертом столбце второй строке таблицы <НОМЕР> «АКТ вручен» в копии АКТа <НОМЕР> о бездоговорном потреблении электрической энергии от <ДАТА5> не представляется возможным по причине, изложенной в пункте <НОМЕР> исследовательской части заключения. 2. Изображения рукописных записей: «Дагэнерго», «ФИО16.», «Потребитель», <ФИО10> Н.Ф.» расположенные в таблице <НОМЕР> «Акт вручен» в копии АКТа <НОМЕР> о бездоговорном потреблении электрической энергии от <ДАТА5> выполнены <ФИО8>. 3-4. Решение вопросов приведено в отдельном заключении № 916/1-4. 5. Подписи от имени <ФИО2> ФИО15 расположенные в протоколе 05 ДА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> выполнены самим <ФИО9> ФИО15.

6. рукописные записи, расположенные в объяснении от <ДАТА5> выполнены <ФИО11> Рукописная удостоверительная запись: «<ФИО2> ФИО15» расположенная после основного текста объяснения от <ДАТА5> выполнена <ФИО9> ФИО15.

7. Решение вопроса приведено в отдельном заключении <НОМЕР>. Из выводов заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России следует, что: 1,25,6. Вопросы решались государственным судебным экспертом <ФИО12> в отдельном заключении <НОМЕР>. 3. Рукописный текст <ДАТА5>г.», «ФИО16 Б» и подпись от имени <ФИО8> Б. в копии акта <НОМЕР> от <ДАТА5>, вероятно, выполнены материалом письма, совпадающим по рецептурному составу. Установить в категорической форме не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения (см. п. 4.2.3). Рукописный текст «отказ» на 2-й странице копии акта <НОМЕР> от <ДАТА5> выполнен красящим веществом, отличающимся по рецептурному составу от красящего вещества, которыми выполнены рукописный текст <ДАТА5> г.», «ФИО16 Б» и подпись от имени <ФИО8> Б. 4. Рукописный текст <ДАТА4>г. «15» час «30» мин.» в протоколе об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР>, расположенные в верхнем левом углу, вероятно, выполнены материалом письма, совпадающим по рецептурному составу. Установить в категорической форме не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения (см. п.4.2.3).

7. Вопрос решался государственным судебным экспертом <ФИО14> в отдельном заключении эксперта <НОМЕР>.

Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в безучетном использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО4> вменяется совершение правонарушения <ДАТА5>, то есть обстоятельства, послужившие основанием для привлечения <ФИО4> к административной ответственности. В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> сформулирован правовой подход, согласно которому впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из данного постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы (статья 2 Конституции Российской Федерации), неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной, ответственности не могут быть, по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, - должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел последний день срока давности привлечения <ФИО4> к административной ответственности - <ДАТА10>.

Протокол от <ДАТА4> и иные материалы дела в отношении <ФИО4> поступили мировому судье на рассмотрение <ДАТА3>, дело назначено к рассмотрению на <ДАТА15> <ДАТА16> судебное заседание, назначенное на <ДАТА17> было отложено на <ДАТА18> в 11 час. 45 мин. в связи с нерабочими праздничными днями (Постановление Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА19> <НОМЕР> «О Мусульманском празднике <ФИО1>.

<ДАТА18> от <ФИО3>О. поступило заявление (ходатайство), в котором просил суд, перенести рассмотрение административного дела на другую дату, и дать возможность ознакомиться с административным делом, с учетом того, рассмотрение дела было отложено на <ДАТА6>.

<ДАТА6> определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, на основании ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ, и с учетом даты составления протокола и выявления правонарушения, срок рассмотрения административного дела <НОМЕР> в отношении <ФИО2> ФИО15, по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, был продлен на один месяц, на 20 дней, то есть до <ДАТА10>.

<ДАТА6>, в ходе рассмотрения дела по существу от представителя <ФИО5> поступило письменное ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы, которое было удовлетворено.

Согласно входящей печати судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД за <НОМЕР> от <ДАТА21> поступило заключение эксперта за <НОМЕР> от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> (л.д.62-70).

Согласно входящей печати судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД за <НОМЕР> от <ДАТА22> поступило заключение эксперта за <НОМЕР> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> (л.д.99-137). Согласно входящей печати судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД за <НОМЕР> от <ДАТА23> поступило заключение эксперта за <НОМЕР> от <ДАТА10> по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> (л.д.138-152). На момент возобновления и назначения дела к рассмотрению, <ДАТА23>, трехмесячный срок давности привлечения <ФИО4> к административной ответственности истек. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА24> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> ФИО13 оглы, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС>, временно прописанного и фактически проживающего по адресу: Россия, Республики <АДРЕС> район, <АДРЕС>, образование 11 классов, паспорт серии: 82 <НОМЕР>, по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ прекратить за давностью привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>