Решение по административному делу

Дело № 5- 901/2023 43МS0067-01-2023-006838-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город ФИО4 Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2023 года Мотивированное постановление изготовлено 10 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Попова Д.С. при секретаре Стрекаловой В.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - П.В.Н., лица, составившего протокол об административном правонарушении, - младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП по Нововятскому району г. Кирова П.Е.Б., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО4, Нововятский район, ул. Опарина, 8, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, * года рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *, паспорт *№*, выдан *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ,

установил:

П.В.Н. не выполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила при следующих обстоятельствах: 06 октября 2023 года в 09 час. 45 мин. П.В.Н., находясь в здании судебных участков мировых судей № 59, 60 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: *, будучи предупрежденным судебными приставами о правилах поведения в суде и административной ответственности за неисполнение этих правил, в нарушение п. 4.1 Правил пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Кировской области, утвержденных распоряжением министерства юстиции Кировской области №53 от 22.07.2021, имея в ручной клади запрещенные к проносу предметы - газовый баллон «Антидог» и складной нож, - не выдал их судебному приставу-исполнителю по обеспечению установленного порядка деятельности судов, несмотря на предупреждение об административной ответственности. Указанными действиями П.В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. В судебном заседании П.В.Н. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что 06.10.2023 около 09-30 час. прибыл в здание судебных участков мировых судей Нововятского судебного района г. Кирова для подачи заявления, на входе предъявил судебному приставу - мужчине паспорт, портфель с вещами и документами поставил на тумбочку. На вопрос другого судебного пристава П. о наличии при себе запрещенных металлических предметов сказал, что таких не имеется. Какие конкретно предметы запрещены к проносу, ему не называли, речь шла только о металлических предметах. В портфеле у него находился газовый баллончик для отпугивания собак, про который на тот момент он забыл, поэтому не сообщил о нем. Затем по требованию судебного пристава П. прошел через рамку металлоискателя, раздался звуковой сигнал, поэтому вернулся обратно. Из кармана куртки выложил ключи и перочинный нож, которые в присутствии судебного пристава положил в портфель, стоящий на тумбочке. Судебный пристав, заглянув в портфель, увидела их. На его вопрос, можно ли вещи положить в ячейку для хранения, ответила, что нельзя. Тогда он взял портфель и пошел к выходу, сказав судебному приставу, что отправит документы почтой, раз нельзя оставить вещи, а с ними нельзя пройти и подать заявление. Сделал 2 шага в сторону двери, но его догнала судебный пристав П., перегородила выход и сказала, что составит протокол об административном правонарушении. Спорить не стал, судебный пристав провела его через металлоискатель в помещение архива, где составила протокол об административном правонарушении и протокол об административном задержании. Газовый баллончик и нож у него были изъяты, но никаких документов об изъятии ему не выдали. Затем приехали сотрудники полиции, которые доставили его в ОП №3 УМВД России по г. Кирову, где с него было отобрано объяснение, после чего изъятые вещи ему вернули под расписку. Намерения проносить в здание судебных участков запрещенные предметы не имел, не сообщил о них судебному приставу, потому что забыл про них. Каким нормативным актом установлен запрет на пронос этих предметов, ему не сообщили, в любом случае этот нормативный акт является подзаконным. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просил производство по делу прекратить. Судебный пристав-исполнитель по ОУПДС П.Е.Б. в судебном заседании пояснила, что 06.10.2023г. около 09-45 час. в здание судебных участков №59, 60, где она несла службу, пришел П.В.Н. для подачи заявления в суд. При себе он имел ручную кладь, был в верхней одежде. Старший группы судебный пристав по ОУПДС В.Н.Н. спросил его о цели визита, попросил предъявить документы, удостоверяющие личность, для внесения данных в журнал учета посетителей, а также спросил о наличии запрещенных к проносу предметов: газовых баллонов, ножей, оружия, наркотических средств. П. сказал, что у него нет запрещенных к проносу предметов. Тогда она предложила ему поставить ручную кладь на тумбочку, выложить из карманов верхней одежды все металлические предметы и пройти через рамку металлоискателя. П.В.Н. поставил ручную кладь на тумбочку, прошел через рамку, рамка сработала. Она предложила ему вернуться и выложить все металлические предметы. Он пояснил, что у него подтяжки, выложил из кармана ключи и положил их на тумбочку рядом с портфелем. Ручным металлоискателем она начала осматривать П.В.Н., убедившись, что ничего запрещенного в карманах одежды у него нет, предложила пройти к ручной клади и осмотреть ее. Он открыл портфель, в котором был файл с документами. Осмотрев портфель, она обнаружила в нем газовый баллон Анти-дог. На ее вопрос, почему он скрыл этот предмет, П.В.Н. ответил, что забыл про него. Пояснила П.В.Н., что заберет газовый баллон на время, а при выходе из судебного участка вернет его, после чего взяла газовый баллон и передала его старшему группы В.Н.Н. для внесения записи в журнал учета выявленных у граждан, запрещенных к проносу предметов. Затем снова задала П.В.Н. вопрос о наличии запрещенных к проносу предметов, предупредила об административной ответственности за данное правонарушение. П.В.Н. ответил, что у него больше ничего нет. Далее продолжила осматривать ручную кладь, попросила отодвинуть файл с документами и при осмотре в портфеле обнаружила складной нож, который был прикрыт файлом. После этого П.В.Н. взял ручную кладь и сказал, что направит заявление почтой и сделал попытку уйти. Но так как он был предупрежден об административной ответственности, преградила ему путь и сказала, что будет составлен протокол об административном правонарушении. Нож был также передан старшему группы В.Н.Н.П.В.Н. действительно спрашивал ее, можно ли оставить ручную кладь в ячейке для хранения, на что она ему ответила, что можно, но только после полного осмотра ручной клади для исключения возможности нахождения в ней взрывных устройств. Для выяснения причины попытки проноса запрещенных предметов в суд в соответствии с внутренними инструкциями сообщила о случившемся в отдел полиции. До прибытия сотрудников полиции в отношении П.В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Когда приехали сотрудники полиции, вместе с П.В.Н. на патрульном автомобиле прибыли в отдел полиции, где она передала дежурному участковому уполномоченному запрещенные к проносу предметы, выявленные у П.В.Н. С нее было взято объяснение. Из записей журнала учета выявленных у граждан запрещенных предметов узнала, что ранее у П.В.Н. изымали отвертку. Кроме того прибывший в здание судебный пристав по ФИО2 сообщил, что летом 2023 в его дежурство у П.В.Н. также при себе имелись запрещенные предметы, но в здание участков его тогда не пропустили, предметы не изымали и не записывали, документы у П.В.Н. принял помощник судьи прямо у входа. Допрошенный в судебном заседании младший судебный пристав по ОУПДС В.Н.Н. пояснил, что 06.10.2023г. утром в здание судебных участков мировых судей, где он нес службу, для подачи заявления пришел П.В.Н. Он попросил предъявить документ, удостоверяющий личность, и спросил о наличии запрещенных к проносу предметов, таких как колюще-режущие предметы, перцовые баллоны, огнестрельное оружие. П.В.Н. передал ему паспорт и ответил, что таких предметов у него не имеется. Затем судебный пристав по ОУПДС П.Е.Б. перед началом осмотра П.В.Н. через рамочный металлоискатель повторно спросила его о наличии запрещенных к проносу предметов. П.В.Н. ответил, что при нем ничего не имеется, и прошел через рамку, которая издала звуковой сигнал. П.Е.Б. взяла ручной металлоискатель и начала осматривать гражданина. Ручной металлоискатель начал издавать звуковой сигнал, так как при П.В.Н. находились в кармане металлические ключи, и на нем были подтяжки. П.В.Н. выложил ключи на тумбочку, подтяжки остались на нем. Затем П.Е.Б. перешла к осмотру ручной клади, где обнаружила перцовый баллончик анти-дог, который передала ему, повторно предупредила П.В.Н. об административной ответственности и вновь спросила о наличии запрещенных к проносу предметов и продолжила осмотр ручной клади, в ходе которого обнаружила складной нож, спросила о цели попытки его проноса. Он в это время занимался с другими гражданами, затем увидев, что П.В.Н. попытался уйти, а П.Е.Б. остановила его, вышел из помещения дежурной части. П.В.Н. вернулся обратно с сумкой, П.Е.Б. передала ему выявленный нож и провела П.В.Н. в зал судебных заседаний для составления протокола об административном правонарушении. Поскольку в здании судебных участков ведется непрерывное видеонаблюдение, позже просмотрел записи камер видеонаблюдения и с монитора переснял видеозапись на свой личный сотовый телефон с целью защитить свои действия в дальнейшем в суде и отчитаться перед руководством. Заслушав участников процесса, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 17.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, не исполнившее законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов входит обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время, поддержание общественного порядка в судебных помещениях, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей. Пункт 1.1 Правил пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Кировской области (далее - Правила), утвержденных распоряжением Министерства юстиции Кировской области №53 от 22.07.2021 г., гласит, что настоящие Правила определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Кировской области.

В соответствии с пунктом 2.2 Правил пропускной режим и поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) судебных участков осуществляется судебными приставами по ОУПДС В силу пункта 3.2 Правил посетители судебных участков обязаны при входе в здание судебного участка сообщать судебному приставу-исполнителю по ОУПДС цель своего пребывания, предъявлять документ, удостоверяющий личность, проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.), соблюдать настоящие Правила и нормы поведения в общественных местах, выполнять требования и распоряжения мирового судьи, работников аппарата мирового судьи, судебных приставов по ОУПДС, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям судебного участка. Согласно пункту 4.1 Правил в целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности мировых судей, работников аппарата мировых судей и посетителей в здании (помещении) судебного участка посетителям запрещается проносить в здание (помещение) судебного участка предметы, перечисленные в Приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителей либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих.

Приложением к Правилам пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Кировской области утвержден перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) судебного участка. К таким предметам в числе прочих относятся: газовые баллончики и аэрозольные распылители, холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами), иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Пунктом 5.1 Правил установлено, что в случае нарушения посетителями установленных на судебном участке правил сотрудники службы судебных приставов по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

Кроме показаний судебных приставов по ОУПДС П.Е.Б. и В.Н.Н., вина П.В.Н. в нарушении установленного в суде порядка и неповиновении законному требованию судебного пристава по ОУПДС, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 06.10.2023 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Внесение 12.10.2023 изменений в протокол об административном правонарушении произведено лицом, его составившим, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ - в присутствии П.В.Н. с вручением ему копии протокола с внесенными изменениями, что удостоверено его подписью; - рапортом судебного пристава по ОУПДС П.Е.Б. от 06.10.2023 о том, что 06.10.2023 находилась на службе в помещении судебных участков мировых судей №59, №60 Нововятского судебного района г. Кирова, в ее обязанности входит осуществление контрольно-пропускного режима в соответствии с Правилами пребывания граждан в помещении судебных участков и инструкцией по организации пропускного режима в суде с использованием стационарного и ручного металлоискателя. 06.10.2023 в 09 час. 45 мин. в здание судебных участков прибыл гр. П.В.Н. для подачи заявления в суд. На ее вопрос о наличии при себе запрещенных к проносу предметов П.В.Н. ответил отказом. При осмотре ручной клади П.В.Н. был обнаружен и изъят газовый баллон «Антидог», после чего П.В.Н. был повторно предупрежден о недопустимости проноса запрещенных к проносу предметов и об административной ответственности за данные действия. При дальнейшем осмотре ручной клади у П.В.Н. обнаружен складной нож. На вопрос о цели попытки проноса запрещенного предмета П.В.Н. взял свою ручную кладь и попытался покинуть помещение суда, но был остановлен и препровожден в каб. №8 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ; - объяснением младшего судебного пристава по ОУПДС ФИО3 от 06.10.2023, согласно которому 06.10.2023 нес службу на посту №1 в помещении судебных участков мировых судей №59, №60 Нововятского судебного района г. Кирова и был свидетелем совершения П.В.Н. административного правонарушения. 06.10.2023 в 09 час. 45 мин. в здание судебных участков прибыл гр. П.В.Н. для подачи заявления в суд, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, вел себя подозрительно, нервозно. На его вопрос о наличии при себе запрещенных к проносу предметов П.В.Н. ответил отказом. Такой же вопрос был задан П.В.Н. мл. судебным приставом по ОУПДС П.Е.Б., на который он также ответил отказом. Во время осмотра П.Е.Б. ручной клади П.В.Н. был обнаружен и изъят газовый баллон «Антидог», после чего П.В.Н. был повторно предупрежден о недопустимости проноса запрещенных к проносу предметов и об административной ответственности за данные действия. При дальнейшем осмотре ручной клади П.Е.Б. обнаружен складной нож. На ее вопрос о цели попытки проноса запрещенного предмета П.В.Н. взял свою ручную кладь и попытался покинуть помещение суда, но был остановлен и препровожден П.Е.Б. в 8 каб. для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ; - объяснением Д.Н.С. от 06.10.2023, согласно которому 06.10.2023 около 09-30 час. пришла в судебный участок, чтобы подать заявление. Пока сидела за столом около дежурной части и заполняла заявление, в помещение судебных участок явился гражданин, которому судебный пристав предложила выложить запрещенные к проносу предметы, но гражданин этого не сделал. Далее при проверке его ручной клади судебным приставом были обнаружены аэрозольный баллон и складной нож. Гражданин пытался покинуть помещение суда, но был остановлен и задержан судебными приставами.

- объяснением П.В.Н. от 06.10.2023, согласно которому 06.10.2023 около 09 час. 33 мин. пришел в здание судебного участка №59 для подачи заявления. При входе предъявил одному судебному приставу паспорт, а второй сотрудник П.Е.Б. спросила, имеются ли у него запрещенные к проносу предметы. Он поставил свой портфель на тумбочку для проверки содержимого. В портфеле всегда носит газовый баллон для отпугивания собак. При проходе через рамку металлоискателя сработал сигнал. В кармане одежды были ключи и складной нож, который он нашел, идя по дороге. При входе в здание судебный пристав по ОУПДС не поясняла, какие предметы запрещены к проносу. Он предложил сдать сумку с запрещенными предметами на хранение в специальную ячейку, но получил отказ. Тогда сказал судебному приставу, что подаст заявление по почте России и направился к выходу, но был задержан. Считает, что никакого правонарушения не совершил, препятствий судебному приставу-исполнителю не чинил. Изъятие его личных вещей происходило без составления протокола и без свидетелей. Во время инцидента никаких свидетелей не было, кроме одной женщины, которая сидела за столом у входа и что-то писала.

- копией журнала учета посетителей судебных участков, в котором за 06.10.2023 имеется запись под №18 о том, что П.В.Н. в период с 09-45 час. до 11 час. 27 мин. находился в здании судебных участков. Цель визита - посещение кабинета №2 (прием у помощника мирового судьи); - копией журнала учета оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, выявленных у посетителей судебных участков, в котором за 28.03.2023 имеется запись о выявлении у П.В.Н. отвертки, за 06.10.2023 имеется запись о выявлении у П.В.Н. складного ножа и перцового баллона; - видеозаписью на диске, фиксирующей действия судебного пристава по ОУПДС по проведению осмотра П.В.Н. и его ручной клади при входе в помещение судебных участков; - протоколом задержания №74 от 06.10.2023 П.В.Н. в период с 09 час. 50 мин. до 12 час. 15 мин. 06.10.2023 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ; - объяснениями П.В.Н. и П.Е.Б. от 06.10.2023, данными в ОП №3 УМВД России по г. Кирову 06.10.2023, аналогичными по содержанию их объяснениям, данным в судебном заседании; - протоколом изъятия от 06.10.2023 у П.В.Н. аэрозольного струйного баллона «Антидог» объемом 65 мл, и раскладного ножа длиной 13 см. в сложенном состоянии, общей длиной 24 см. с ручкой коричневого цвета; - рапортом УУП ОП №3 УМВД России по г. Кирову М.С.В. от 09.10.2023 о приобщении сообщения КУСП-3 №9448 от 06.10.2023 по факту обнаружения сотрудниками ССП при досмотре П.В.Н. в здании судебных участков мировых судей Нововятского судебного района г. Кирова запрещенных к проносу вещей в номенклатурное дело; - распиской П.В.Н. от 10.10.2023 о том, что он получил от сотрудников полиции принадлежащие ему газовый баллончик и раскладной нож. Оснований не доверять показаниям судебных приставов по ОУПДС П.Е.Б. и В.Н.Н., а также свидетеля Д.Н.С. не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела и объективно подтверждаются исследованной видеозаписью с камер видеонаблюдения, установленных в судебных участках, фиксирующей действия судебного пристава по ОУПДС по проведению осмотра П.В.Н. и осмотра его ручной клади.

Указанные доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности, а совокупности - достаточности, полностью опровергают доводы П.В.Н. о том, что ему не разъяснялось, какие предметы запрещены к проносу, о том, что нож изначально находился у него в кармане, а не в портфеле, и был добровольно выдан при срабатывании звукового сигнала рамочного металлоискателя и переложен в портфель, а также о том, что его не предупреждали об административной ответственности.

Кроме того суд учитывает, что П.В.Н. неоднократно в течение года приходил в судебные участки, проходил процедуру обязательного предварительного осмотра и осмотра ручной клади, в ходе которой у него изымались запрещенные к проносу предметы, что зафиксировано в соответствующих журналах, и не отрицалось им в судебном заседании, соответственно он не мог не знать, какие предметы запрещены к проносу. Оснований не доверять показаниям судебных приставов по ОУПДС, которые называли ему примерный перечень запрещенных предметов, не имеется. При этом сам П.В.Н. пояснял, что у него спрашивали про запрещенные к проносу металлические предметы.

Поскольку газовый баллончик «Антидог» и складной нож относятся к предметам, которые согласно Приложению к Правилам пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Кировской области запрещены к проносу в здание (помещения) участков, при этом судебные приставы по ОУПДС неоднократно спрашивали у П.В.Н. о наличии при себе или в ручной клади запрещенных предметов, на что П.В.Н. отвечал об отсутствии таковых, был предупрежден об административной ответственности, после чего в ходе осмотра ручной клади у него был обнаружен сначала газовый баллончик, а потом складной нож, суд приходит к выводу о доказанности совершения П.В.Н. административного правонарушения, поскольку его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. Непризнание вины П.В.Н. суд расценивает как способ защиты. Действия П.В.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность П.В.Н., его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и считает необходимым назначить П.В.Н. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.1, 4.1, ст. 17.3 ч.2, 29.10 КоАП РФ мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Диск с видеозаписью - хранить в материалах дела. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области, л\с 04402D00550), ИНН <***>, КПП 434501001, БИК 013304182, Банк получателя: Отделение ФИО4 Банка России (УФК по Кировской области г. ФИО4), № счета банка получателя №40102810345370000033, №счета получателя (номер казначейского счета) №03100643000000014000 КБК 73811601173019000140, УИН - 0411453100000000000773330, наименование платежа - административный штраф по ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ. Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок № 59 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО4, Нововятский район, ул. Опарина, 8 или на электронную почту email- y59.kir.mirsudrf@yandex.ru. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: Д.С. Попова Копия верна: Мировой судья Д.С. Попова