Дело № 5-105-387/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года <...> судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района Волгограда Шубникова О.С., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Фоменко С.А., рассмотрев единолично административный материал в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного статьей 8.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2023 года в 11 часов 00 минут в здании Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям по адресу <...>, по результатам административного расследования, возбужденного на основании проведенного 10 апреля 2023 года совместно с Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой осмотра места содержания животных на территории, расположенной напротив кафе «Дворик» и относящейся к нему, по адресу: <...>, установлен факт содержания ФИО1 по адресу: <...>, объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации - уток вида «Мандаринка», а также филина, в отсутствие разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы защитнику Фоменко С.А.

Мировой судья в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица ФИО1 Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Фоменко С.А., в судебном заседании с протоколом согласился, просил назначить ФИО1 минимально возможное наказание, предусмотренное санкций статьи 8.35 КоАП РФ.

Заслушав Фоменко С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений или других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, либо действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих видов животных, растений или других организмов, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка видов указанных животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных, растений или других организмов, а также самих животных, растений или других организмов, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой. Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животным миром признается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, при этом, объектом животного мира является организм животного происхождения (дикое животное). Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке. Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. На основании постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370», Росприроднадзор уполномочен на выдачу в установленном порядке разрешения, в том числе на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Правила и порядок выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской. Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила). Правилами установлено, что: - содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях; - выпуск в естественную природную среду объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется в целях сохранения и (или) пополнения их природных популяций. Статьей 22 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определено, что дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст. 19 указанного Закона должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в пределах установленной компетенции имеют право, в том числе, изымать у граждан животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Уполномоченным органом по реализации полномочий, предусмотренных Правилами (утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.01.2009 № 13), применительными к объектам животного мира, отнесенным к объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, является Росприроднадзор. Согласно п. 2 Правил, решение о реализации или об уничтожении объектов животного мира принимается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или уполномоченными им лицами - в отношении объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или безвозмездно изъятых на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Судом установлено, что 10 апреля 2023 года в ходе осмотра Управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям совместно с Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой установлен факт содержания ФИО1 по адресу: <...>, объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации - уток вида «Мандаринка», а также филина, в отсутствие разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Вина ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № 5/31-23-Э от 19.09.2023 года (л.д. 3-11); ходатайством ФИО1 от 23.08.2023 года (л.д. 18); определением об истребовании сведений от 07.08.2023 года (л.д. 22); договором проката объектов животного мира от 01.01.2023 года и актом приема-передачи к нему (л.д. 23-24); объяснением ФИО1 от 05.04.2023 года (л.д. 29-30); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 5/31-23-Э от 09.06.2023 года (л.д. 32-34); справкой Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 19.04.2023 года с фототаблицей (л.д. 37-41).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства и давая им правовую оценку, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной полностью. При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

При таких данных, суд полагает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с конфискацией птиц, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а именно двух уток вида «Мандаринка» (Aix galericulata) и филина (Bubo bubo).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, адрес: Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16, 04292000030), ИНН, КПП получателя платежа: 3445053806, 346001001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012900, наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК: 011806101, № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810445370000021, КБК: 80311601083010037140, ОКТМО: 18701000, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-105-387/2023 от 13.11.2023 в отношении ФИО1, УИН: 0355266600003300004977957.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья: О.С. Шубникова