Дело 5-678/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Люберцы 16.10.2023 года
Мировой судья 346 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Бухарина В.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 117 Люберецкого судебного района Московской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
16.10.2023 года в производство мирового судьи 117 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области поступил административный материал в отношении ФИО1 В.1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, в срок до 21.08.2023 г. не оплатил штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от 29.06.2022, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2022 вступило в законную силу - 08.06.2023. На основании п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Как следует из материалов дела копия указанного постановления направлена ФИО1 В.1 почтовым отправлением (ШПИ 35099165176329), согласно информации официального сайта Почта России, почтовое отправление 06.07.2022 прибыло в место вручение и 14.07.2022 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 21.07.2022 вручено отправителю, связи с чем срок исчисления постановления в законную силу является дата 22.07.2022, таким образом вышеуказанное постановление вступило в законную силу 02.08.2022.
При этом МИФНС № 16 по Краснодарскому краю повторно направлена копия вышеуказанного постановления от 29.06.2022, в связи с чем невозможно установить правильность вступления постановления в законную силу. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является общим и составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно ст. 4.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Срок привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 03 января 2023 года. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено мировым судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, протокол об административном правонарушении и материалы дела составлены за истечением срока давности привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности. На основании п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в силу п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении ФИО1 В.1 должны быть возвращены в МИФНС № 16 по Краснодарскому краю.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 35099165176329 от 12.09.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В.1, в МИФНС № 16 по Краснодарскому краю.
Мировой судья: В.А.Бухарина