Решение по административному делу

Дело № 5-90/2025 Постановление­­­­­­ по делу об административном правонарушении

05 мая 2025 года г. Пугачев<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Пугачевского района Саратовской области Шиняева Ю.В., с участием помощника судьи <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, исполняющего должностные обязанности по адресу: 413717, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1/1, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13/2, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2>, являясь главой администрации Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в нарушении п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил сведения о прекращении договора гражданско-правового характера, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2>, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил, в связи, с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав письменные доказательства по административному делу, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в числе которых дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу ст. 8 данного Закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, а также п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В судебном заседании установлено, что администрация Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области включена в ЕГРЮЛ и является плательщиком страховых взносов и страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, обязанным в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлять в Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения, в том числе, о заключении договоров гражданско-правового характера, а также о прекращении договоров. <ФИО2> является главой администрации Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в связи с чем он относится к субъектам административного правонарушения. В ходе камеральной проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по подраздеру 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА7> о прекращении договора ГПХ с 1 ЗЛ, в то время, как должны были быть представлены не позднее <ДАТА8>, что подтверждается актом о выявлении правонарушения. Изложенные выше обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000252 от <ДАТА9>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией акта о выявлении правонарушения от <ДАТА11> года; единой формой ЕФС-1 от <ДАТА7>; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что действия (бездействие) главы администрации Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> верно, квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельством, смягчающих и отягчающих наказание <ФИО2>, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, в связи с чем приходит к мнению о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главу администрации Рахмановского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей. Назначенный административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ОСФР по <АДРЕС> области, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, р/счет <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, кор.счет 40102810845370000052, л/счет 04604Ф60010, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 63637000, УИН 79707300000000191337. Разъяснить <ФИО2>, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия сведений об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет направлено для принудительного взыскания. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья <ФИО3>