ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. <АДРЕС> 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Борейко М.К., по адресу: <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (УИД <НОМЕР>), представленное ФТС «<АДРЕС>» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Баракат», расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Баракат» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Мировому судье представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленный страшим государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры <АДРЕС> таможни, <ФИО1>, в отношении юридического лица - ООО «Баракат» по статье 19.7 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении, усматривается, что ООО «Баракат», расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в нарушение п.3 ч.1 ст. 23 Федерального закона 173-ФЗ и п.6 Правил, установленных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, не представило в Иркутскую таможню в срок, установленный письмом от <ДАТА> <НОМЕР> «О представлении документов и информации ООО «Баракат», документов и информации по контрактам от <ДАТА> <НОМЕР>, <ДАТА> <НОМЕР>. Таким образом, ООО «Баракат» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 19.7 КоАП РФ. В судебное заседании законный представитель юридического лица - ООО «Баракат» <ФИО2> не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, путем направления заказной судебной корреспонденцией по месту расположения юридического лица извещения о явке к мировому судье на 14.30 часов <ДАТА> Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА> <НОМЕР>) .

В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, поскольку последняя не воспользовалась предоставленным правом на участие в рассмотрении дела. Виновность ООО «Баракат» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью доказана при рассмотрении дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, из содержания которого усматривается вышеизложенное.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола должностным лицом, не допущено.

Законному представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа было обеспечено право гарантированное ст. 25.3 КоАП РФ на личное участие в составлении протокола об административном правонарушении, однако последняя данным правом не воспользовалась.

При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отсутствие законного представителя ООО «Баракат», с соблюдением требований, закрепленных ст. ст. 25.3 и 28.2 КоАП РФ, с направлением его копии в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено, протокол содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, а потому мировой судья принимает его в качестве относимого, достоверного и допустимого доказательства по рассматриваемому делу. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются письменными материалами дела, а именно: письмом <АДРЕС> таможни от <ДАТА> <НОМЕР> «О предоставлении документов и информации ООО «Баракат»; списком внутренних почтовых отправлений; уведомлением о вручении почтового отправления, которое получено <ФИО2> 20.07.2023; служебной запиской об оказании содействия от <ДАТА> <НОМЕР> ответом на требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от 07.09.2023; решением <НОМЕР> о создании ООО «Баракат» от 28.08.2019; уставом ООО «Баракат»; приказом <НОМЕР>-к от <ДАТА> о назначении на должность <ФИО2> на должность директора ООО «Баракат»;выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА>, согласно которой директором ООО «Баракат» является <ФИО2>; уведомлением.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценивая представленные доказательства в соответствии статьёй 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность ООО «Баракат» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. К такому выводу суд пришел, руководствуясь требованиями закона. Так, согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» таможенные органы являются агентами валютного контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны предоставлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле» и п. 6 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА> N 98) срок предоставления резидентом агенту валютного контроля запрашиваемой информации не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. При этом, днем подачи запроса считается дата вручения почтового отправления, указанная в уведомлении о вручении.

Согласно п. 10 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА> N 98) обязанность резидента и нерезидента представить агенту валютного контроля подтверждающие документы и информацию считается исполненной, если резидент или нерезидент представил агенту валютного контроля подтверждающие документы и информацию, указанные в запросе в полном объеме и в установленный срок.

Данное нарушение в соответствии статьёй 2.10 КоАП РФ влечет за собой административную ответственность юридического лица ООО «Баракат», так как в ходе рассмотрения дела установлено, что у организации имелась возможность для соблюдения требований и правил, установленных законом РФ.

Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные статьёй 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истекла.

Мировой судья квалифицирует действия юридического лица ООО «Баракат» по статье 19.7 КоАП РФ - не представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом законной деятельности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, а также финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит совершение однородного правонарушения впервые.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности применения к ООО «Баракат» наименее строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.7 КоАП, в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя и тяжести наступивших последствий, будет являться соразмерным содеянному, достаточным для оказания превентивного влияние на лицо, совершившее административное правонарушение, а также будет отвечать целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Баракат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья М.К. Борейко