Дело № 5-200/2023 УИД 22MS0053-01-2023-001639-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка Быстроистокского района Алтайского края Драница К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: И-ных <ФИО1> <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь директором ООО "Персонал Сибирь", как страхователь, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (ред. от <ДАТА4>), несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2022 год, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявлял.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрении дела и от него не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства. Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям. Частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 3 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (ред. от <ДАТА4>), установлено, что страхователь, это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Согласно пп.17 п.2 ст.17 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (ред. от <ДАТА4>), страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (ред. от <ДАТА4>), страхователи ежеквартально представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС: на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Форма 4-ФСС утверждена приказом ФСС РФ от <ДАТА5> N 80 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 - ФСС) и порядка ее заполнения".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. ФИО2, являясь директором ООО «Персонал Сибирь» по адресу: <АДРЕС> Исток, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от <ДАТА4>) не исполнил обязанность по своевременному предоставлению отчетности по форме 4-ФСС в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю за 2022 год.

При проведении проверки своевременности представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страхователем ООО "Персонал Сибирь" отчетность по форме 4-ФСС за 2022 год предоставлена в электронном виде <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законодательством срока - не позднее <ДАТА8>

Данные обстоятельства подтверждены представленными и исследованными судом следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 20.11.2023; - копией выгрузки из шлюза приема вышеуказанного расчета, согласно которому расчет был представлен <ДАТА7>. Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, при этом протокол составлен надлежащим образом с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также с соблюдением процедуры оформления. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Персонал Сибирь" является директор ФИО2.

Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину должностного лица - директора ООО "Персонал Сибирь" ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает - совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.

Санкция ч.2 ст.15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание выявление рассматриваемого административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля, совершение ФИО2 административного правонарушения впервые, отсутствие в результате совершенного административного правонарушения причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным заменить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1.-4.2., 23.1, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Быстроистокский районный суд Алтайского края со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Быстроистокского района Алтайского края либо непосредственно в Быстроистокский районный суд Алтайского края.

Мировой судья К.В. Драница