Дело № 5-778/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Анадырь 15.12.2023
Мировой судья судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа Орлов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица
ФИО2, паспорт <НОМЕР>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, состоящей в должности главного бухгалтера сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового перерабатывающего кооператива «ОРБАТ» (Черная смородина), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не привлекавшейся,
права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет, отводов не заявлено,
установил:
<ДАТА3> ФИО2, являясь должностным лицом - главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового перерабатывающего кооператива «ОРБАТ» (Черная смородина), совершила противоправное виновное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный пунктом 5.1 части 1 статьи 23 НК РФ срок (до <ДАТА4>) в налоговый орган по месту учёта - в Управление ФНС России по Чукотскому АО, расположенное по адресу: <АДРЕС>, <...>, бухгалтерской отчетности за 2022 год, необходимой для осуществления налогового контроля, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено должностным лицом по месту исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС>, <АДРЕС>. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьёй 83 НК РФ сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой перерабатывающий кооператив «ОРБАТ» (Черная смородина) состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по <АДРЕС> АО. В силу пункта 5.1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Как следует из части 1 статьи 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, годовую бухгалтерскую отчетность сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой перерабатывающий кооператив «ОРБАТ» (Черная смородина) за <ДАТА> год надлежало представить в Управление ФНС России по Чукотскому автономному округу не позднее <ДАТА4>. Вместе с тем, бухгалтерская отчетность за <ДАТА> год в установленный налоговым законодательством срок сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбытовым перерабатывающим кооперативом «ОРБАТ» (Черная смородина) в налоговый орган не представлена. В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размер от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании положений части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с принципом, закреплённым в статье 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Проверяя, является ли ФИО2 субъектом вменяемого ей административного правонарушения, мировой судья приходит к следующему выводу. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете», из которых следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Согласно приказу от <ДАТА7> <НОМЕР> ФИО2 с <ДАТА7> принята на должность главного бухгалтера сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового перерабатывающего кооператива «ОРБАТ» (Черная смородина). С указанной даты на ФИО2 возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера. Как следует из пункта 2.1Должностной инструкции главного бухгалтера, в круг должностных задач и функций главного бухгалтера входит в том числе составление и своевременное предоставление в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности. С Должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена <ДАТА7>. Таким образом, действия ФИО2, допустившей непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, суд квалифицирует по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - иными доказательствами по делу. Оценивая все доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 как должностным лицом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подтверждается представленными судье доказательствами, ее вина доказана.
Обстоятельств, смягчающих, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, который составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным, освобождения виновного от ответственности и прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать должностное лицо - главного бухгалтера сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового перерабатывающего кооператива «ОРБАТ» (Черная смородина) ФИО2 (паспорт <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит уплате на расчётный счёт УФК по Чукотскому автономному округу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей ЧАО, л/с <***>, ул. Энергетиков, д. 11, г. Анадырь), ИНН/КПП <***>/870901001, банк получателя Отделение Анадырь Банка России, счет 40102810745370000064, ЕСК 031006430000000188800, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 919 1 16 01153 01 0000 140, УИН 0. Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в тот же срок документ, свидетельствующий об уплате штрафа подлежит представлению мировому судье. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано, опротестовано прокурором в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
Судебный участок мирового судьи <...>
Мировой судья (подпись) Е.А. Орлов Копия верна: Мировой судья Е.А. Орлов
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Е<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>