УИД 69МS0064-01-2023-001377-58 Дело № 5-257/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года п.г.т. Оленино Тверская область Мировой судья судебного участка № 42 Тверской области Андреева Е.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА12> года в 18 часов 53 минуты водитель ФИО2, не имея права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки ВАЗ 21124 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, п.г.т. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении ему лично 15.09.2023 года судебной корреспонденции; каких-либо заявлений и ходатайств об уважительности причины неявки, а также об отложении рассмотрения дела, в адрес суда от него не поступило. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Положения ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, которым указанное лицо уже было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
Постановлениями по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, 18810369220290005154, 18810369220290005162 от 20.10.2022 года <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание по каждому из 05 постановлений в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек. Указанные постановления вступили в законную силу 01.11.2022 года, административный штраф не оплачен (л.д. 4-8, 10).
Вместе с тем, ФИО2 <ДАТА12> года в 18 часов 53 минуты, не имея права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> и в нарушение п. 11.4 ПДД РФ совершил обгон движущегося впереди транспортного средства с выездом на полосу предназначенную для встречного движения на железнодорожном переезде, обозначенное дорожным знаком 1.1.
Как усматривается из материалов дела сведения о водительском удостоверении ФИО2 инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года, внесены не были. Согласно справке ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» <НОМЕР> года ФИО2, <ДАТА2> рождения, согласно базе ФИС ГИБДД-М водительского удостоверения не имеет.
Таким образом, на момент привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, имевшим место 23.08.2023 года, ФИО2 являлся лицом, не имеющим право управления транспортными средствами.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА10> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 20, в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иным статьям Особенной части указанного кодекса.
В этой связи наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать установленным. Исследованные в судебном заседании доказательства не позволяют согласиться с квалификацией действий ФИО2 по частью 5 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется.
Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в административном порядке преследуется управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В судебном заседании установлено, что <ДАТА12> года в 18 часов 53 минуты водитель ФИО2, не имея права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> который в нарушение п. 11.4 ПДД РФ совершил обгон движущегося впереди транспортного средства с выездом на полосу предназначенную для встречного движения на железнодорожном переезде, обозначенное дорожным знаком 1.1.
В связи с чем, действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат переквалификации с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суд учитывает, что санкция ч. 5 ст. 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок один год, переквалификация действий ФИО2 на ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года; - видео фиксацией; - рапортом ИДПС ОГИБЛЛ МО МВД России «Нелидовский» от <ДАТА12> года; - постановлениями по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, <НОМЕР> справкой ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» <НОМЕР> года; - списком административных правонарушений. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных мировым судьей, сомнений не вызывает.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным, вину в совершении правонарушения доказанной.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения (ФИО2 в течение 2022 года 06 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.12, ч. 1 ст. 12.5, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом характера правонарушения, данных о личности виновного, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты:
Получатель платежа: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Нелидовский») ИНН <***>, КПП 691201001, р/с: <***>, Банк получателя: отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК: 18811601121010001140, БИК: 012809106, ОКТМО: 28759000,
<НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена по почте) в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в постоянное судебное присутствие в п.г.т. <АДРЕС> области Нелидовского межрайонного суда <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Андреева